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11月27日，彭博新能源財經(jīng)（BNEF）發(fā)布Climatescope2018年度報告，稱非經(jīng)合組織國家成為全球風電、太陽能主要發(fā)展地區(qū)；新建煤電減速，政策創(chuàng)新及技術成本下降驅動變革。

2018年，該項目報告擴大到經(jīng)濟合作與發(fā)展組織（OECD）認定為不發(fā)達的100個國家以及代表重要清潔能源市場的智利、墨西哥和土耳其。

報告認為，電力需求的激增、技術成本的下降以及政策制定的創(chuàng)新已使發(fā)展中國家取代發(fā)達國家，成為全球清潔能源的領導者。

2017年，全球大部分新增清潔能源裝機量和投資額流向了新興市場國家。這些國家在降低清潔能源成本方面也發(fā)揮著主導作用，因此可以在不增加碳排放的條件下擴大能源供給。

2017年，發(fā)展中國家新增了114GW的各類零碳發(fā)電機組，風電和太陽能新增發(fā)電裝機規(guī)模達到歷史新高的94GW。同時，新增燃煤發(fā)電裝機規(guī)模為2006年以來最低。2017年新建煤電裝機量為48GW，同比下降38%，相當于2015年97GW煤電新增量歷史峰值的一半。

彭博新能源財經(jīng)高級分析師、Climatescope項目負責人Dario Traum表示：“市場變化很快。就在幾年前，不少人認為欠發(fā)達國家不能、甚至不應該用昂貴的零碳電源支持發(fā)展。如今，這些國家在裝機、投資、政策創(chuàng)新和降低成本方面都引領變革。”

這個轉變的最大動力是清潔能源技術經(jīng)濟性的快速提高，尤其是在風電和太陽能領域。由于許多發(fā)展中國家優(yōu)越的資源條件和大幅降低的設備成本，新的可再生能源項目已經(jīng)時?？梢栽跊]有補貼的情況下，在與火電的價格競爭中取勝。這一點在2017年新興市場通過招標確定的超過28GW裝機量中體現(xiàn)得最為明顯，開發(fā)商的風電最低報價為17.7美元/兆瓦時，光伏最低報價為18.9美元/兆瓦時。

與此同時，清潔能源投資正流向更多國家。截至2017年底，54個發(fā)展中國家至少投資了一個大型風電項目，76個國家融資投建了至少1.5MW光伏電站。十年前，這兩項數(shù)字分別為20和3。

開發(fā)銀行、出口信貸機構和其他傳統(tǒng)投資者繼續(xù)在新興市場的清潔能源建設中發(fā)揮著重要作用。但私營企業(yè)，尤其是國際公用事業(yè)公司，現(xiàn)在也是最重要的投資者之一。

彭博新能源財經(jīng)美洲地區(qū)總經(jīng)理Ethan Zindler表示：“歐洲企業(yè)在項目融資中尤為積極，特別是在拉丁美洲。雖然最不發(fā)達國家或剛剛開始采用清潔能源的國家仍需要發(fā)展援助資金的支持，私營企業(yè)似乎已經(jīng)很習慣在其他新興國家規(guī)?；顿Y。”

在今年的調查中，智利得分最高。依托強有力的政策、清潔能源投資的優(yōu)良歷史以及在電網(wǎng)限制下仍做出的去碳化承諾，智利在Climatescope調查的三個主要領域均名列前茅。印度、約旦、巴西和盧旺達分別排名第2至第5位。在去年調查中得分最高的中國，今年排名第7。

一些國家因為清潔能源的大規(guī)模發(fā)展，已經(jīng)成為相關產業(yè)的制造中心，而另外一些國家更應該通過進口低價設備而受益。

盡管2017年新增燃煤裝機量降至十年來的最低水平，燃煤發(fā)電量卻提高至6.4TWh，同比增長4%。盡管有充足的證據(jù)證明新建可再生能源的價格可以低于新建化石燃料機組，但根據(jù)Coalswarm的數(shù)據(jù)，目前發(fā)展中國家仍在建設193GW的燃煤發(fā)電廠，其中約86%的新增規(guī)模將出現(xiàn)在中國、印度、印度尼西亞和南非。

要控制全球二氧化碳排放量，清潔能源的長期挑戰(zhàn)不僅僅是要在新建電源中替代煤電，更需要替代已建在運的煤電機組，包括不少剛剛建成的機組。

目前，煤電占中國和印度整體電力供應中的比例分別約為三分之二和四分之三，這兩個國家在2010-2017年間增加了432GW的煤電機組。相比之下，美國目前的煤電總規(guī)模為260GW。為了應對印度擴大能源供給、中國保持合理用電價格的巨大壓力，政策制定者很難要求這些燃煤機組退役。這兩個國家占全部發(fā)展中國家總煤電規(guī)模的比例超過81%。

報告認為，將大量不穩(wěn)定發(fā)電資源整合到現(xiàn)有電力市場中是日益嚴峻的挑戰(zhàn)，以及它們在降低批發(fā)電價中的作用。進一步的增長將需要多種解決辦法，包括擴大輸電能力、需求響應及儲能技術。