西班牙光熱發(fā)電運營商如何應(yīng)對政策惡化？
發(fā)布者：本網(wǎng)記者Alice | 來源：CSPPLAZA光熱發(fā)電網(wǎng) | 0評論 | 8773查看 | 2013-03-02 10:46:00
CSPPLAZA光熱發(fā)電網(wǎng)報道：西班牙頒布一系列能源新政后，太陽能熱發(fā)電站的運營面臨著37%左右的收益削減。西班牙的光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)正面臨前所未有的危機。
此前有媒體報道稱，西班牙工程建設(shè)巨頭ACS集團欲將其旗下的兩個總裝機100MW的光熱電站（Manchasol 1 & 2槽式光熱電站）出售給GE，以降低企業(yè)負債率。受累于歐債危機，ACS早已深陷財務(wù)困境。
而據(jù)CSPToday的消息，ACS公共傳訊部總監(jiān)Juan José Díaz Clavel對其否認了這一消息，GE能源集團財務(wù)服務(wù)公司企業(yè)傳訊副總裁Andy Katell也聲稱，“我們并未討論Manchasol 1 & 2電站項目?！?/div>
西班牙出臺的一系列毀滅性法案摧毀了本國的光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)，西班牙光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)協(xié)會Protermosolar預(yù)計這將對光熱電站運營商造成37%左右的收益削減。諸多西班牙光熱發(fā)電企業(yè)因此被評級機構(gòu)下調(diào)信貸評級。
西班牙可再生能源項目的海外投資者們也聲稱，西班牙政府的能源新規(guī)違反了雙方此前簽訂的合同。為此，他們已經(jīng)聘用了律師，準備對西班牙政府采取相應(yīng)的國際司法行動。但這一舉措將耗時數(shù)月甚至更長時間才可能取得結(jié)果。
Protermosolar主席Luis Crespo表示，“西班牙所有光熱電站運營商將不得不因此拖欠銀行貸款，我們的協(xié)會會員目前都在就此與相關(guān)銀行進行溝通?！钡壳吧胁磺宄\營商與銀行之間的對話何時會有結(jié)果。
而對于那些已經(jīng)獲得融資，即將建設(shè)完成的項目，則受制于重大不利變動條款，銀行有權(quán)要求其退還貸款。否則，銀行有權(quán)處置該項目資產(chǎn)，雖然現(xiàn)階段處置電站資產(chǎn)可能并不會帶給銀行多少收益。
很可能的做法是，銀行將要求電站業(yè)主設(shè)法增加企業(yè)資本能力以償還債務(wù)，這可能導(dǎo)致電站業(yè)主將不得不尋求出售股權(quán)以獲得現(xiàn)金流，在當(dāng)下企業(yè)面臨虧損風(fēng)險的環(huán)境中，這條路也將是較為難走的。
事實上，不僅僅是光熱發(fā)電，西班牙所有的可再生能源產(chǎn)業(yè)都已受到沉重打擊。Crespo警告稱，西班牙將因此最終造就一批“壞帳銀行”，拖累西班牙整體經(jīng)濟，就如同已經(jīng)崩盤的西班牙房地產(chǎn)市場一樣，這將使西班牙金融行業(yè)再次受到重創(chuàng)。
對CSP運營商來說，造成目前令人更加懊惱的現(xiàn)狀的原因是，政府在錯誤的數(shù)據(jù)理論基礎(chǔ)上建立了錯誤的政策體系。西班牙政府堅持認為對光熱發(fā)電的過度補貼造成了國家財政的空虛，但事實上，相對于光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)對西班牙經(jīng)濟的貢獻，對光熱發(fā)電的補貼完全可以抵消。
Protermosolar正申請政府重新審視目前的政策體系，大多數(shù)的光熱發(fā)電運營商正焦慮于如何處理手中的電站資產(chǎn)，他們都向這些電站中投入了巨資，但現(xiàn)在這些資產(chǎn)已經(jīng)變得不值錢了。
一位西班牙大型光熱發(fā)電廠商的人士稱，現(xiàn)在我們正將更多的精力投入國際市場，在本國現(xiàn)在已經(jīng)“無事可做”。而現(xiàn)實情況是，這些電站的建設(shè)都耗費了巨額資金，關(guān)閉電站或是拋棄它們都非正確的選擇，很多運營商不得不考慮低價甩賣這些電站。
Crespo認為，如GE這樣一些無光熱發(fā)電運營經(jīng)驗的企業(yè)，如果其試圖參與全球各地的光熱發(fā)電項目招標(biāo)，其首先需要成為一個有運營經(jīng)驗的公司才可能贏得競標(biāo)。ACS為抑制其不斷膨脹的債務(wù)危機，GE為獲得電站運維經(jīng)驗，雙方如果能達成交易，對彼此都是有益的。
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