国产主播在线观看,日本A在线视频,91精品不卡日韩,日韩欧美亚洲国产,91久久久在线观看,欧美国产精品一三区,免费一区二区三区四区,性感AV无码一区二区,欧美亚洲牲交a久久

在5月10日，國家發(fā)展改革委聯(lián)合國家能源局發(fā)布了《關(guān)于建立健全可再生能源電力消納保障機(jī)制的通知》（發(fā)改能源〔2019〕807號），標(biāo)志著消納保障機(jī)制開啟可再生能源生產(chǎn)與消費(fèi)走向新時代。

一、“配額制“與“消納保障機(jī)制“

因最近《國家發(fā)展改革委國家能源局關(guān)于建立健全可再生能源電力消納保障機(jī)制的通知》（發(fā)改能源〔2019〕807號）文件公布后，“配額制“被安放在其頭上，其實(shí)并不太合適，所以在此很有必要在這里特別講解下“配額制“與“消納保障機(jī)制“的區(qū)別。

因?yàn)槲募某雠_旨在通過市場化手段來解決可再生能源的消納問題，雖然將“消納責(zé)任權(quán)重“指標(biāo)分配到各省市，但和“配額制“的概念并不是非常契合，因?yàn)檫@個指標(biāo)是個比值，既然是個比值，那必須有基數(shù)，這個基數(shù)是需要多部門協(xié)同合作完成，特別是省級電網(wǎng)企業(yè)對本地區(qū)每年度的能源生產(chǎn)與消費(fèi)情況進(jìn)行專題研究，這個基數(shù)是個變量，第年度最終新建電源項(xiàng)目將依據(jù)這個基數(shù)變化而變化，相對于之前計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下直接給資源配置的“配額制“，因此，“消納保障機(jī)制“是市場化經(jīng)濟(jì)進(jìn)程中的產(chǎn)物，“配額制“是計(jì)劃化經(jīng)濟(jì)進(jìn)程的產(chǎn)物，二者是有區(qū)別的，《關(guān)于建立健全可再生能源電力消納保障機(jī)制的通知》文件透露出的是：“消納保障機(jī)制“是將取代“配額制“的。

拋磚引玉（以個人財產(chǎn)繼承分配為案例解釋二者區(qū)別）：某人有2個兒子，即將去世，擬將個人財產(chǎn)按一定規(guī)則分配給自己的兒子。財產(chǎn)分配方案如下。

配額制：不管我何時去世，財產(chǎn)分配額度為1000萬，大兒子繼承300萬，小兒子繼承700萬；

權(quán)重制：財產(chǎn)額度按去世那年個人資產(chǎn)確定（假設(shè)去世那年剛好個人資產(chǎn)同樣為1000萬），大兒子繼承30%，小兒子繼承70%。

結(jié)果一樣，但前者分配到財產(chǎn)是固定的，后者則要根據(jù)當(dāng)年個人資產(chǎn)情況分析分配財產(chǎn)。

那么，從過去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下“可再生能源配額制"規(guī)則轉(zhuǎn)向市場化“可再生能源消納保障機(jī)制“，這一轉(zhuǎn)變，即使結(jié)果一樣，但因這一轉(zhuǎn)變將激發(fā)過程中更大、全面地及更有效應(yīng)的“鯰魚效應(yīng)“。消納保障機(jī)制將激活以下市場：

A.本省級區(qū)域電力交易市場

B.跨省跨區(qū)電力交易市場；

C.分布式發(fā)電交易市場；

D.”綠證“交易市場；

E.碳交易市場。

綜合來看，除了“碳交易市場“外，其它4個細(xì)分市場最終都要在“電力交易市場“實(shí)現(xiàn)價值體現(xiàn)，因此“可再生能源消納保障機(jī)制“是否是“一出好戲“，取決于“電力交易市場“的激活程度。

二、市場激活的邏輯

“消納保障機(jī)制“中明確了“權(quán)重“（目標(biāo)）與“承擔(dān)消納責(zé)任的市場主體“（執(zhí)行機(jī)構(gòu)），將由原來的被動接收‘配額指標(biāo)“到現(xiàn)在要多方協(xié)同主動承擔(dān)的“責(zé)任權(quán)重指標(biāo)“進(jìn)行了角色轉(zhuǎn)換，將極大激活市場積極性與參與度。

從“消納保障機(jī)制“政策中，在保障消納過程中，參與者有三方：政府相關(guān)部門與省級電網(wǎng)企業(yè)、售電企業(yè)及電力用戶，前者為服務(wù)管理政府機(jī)構(gòu)，后二者則是承擔(dān)責(zé)任主體。

承擔(dān)消納責(zé)任的第一類市場主體主要為供/售電企業(yè)，第二類市場主體為電力用戶，其對應(yīng)了完成消納量的2種補(bǔ)充（替代）方式。其中；第一類市場主體承擔(dān)與其年售電量相對應(yīng)的消納量，第二類市場主體承擔(dān)與其年用電量相對應(yīng)的消納量，但均納入消納責(zé)任權(quán)重考核。

在電力交易市場中，第一類市場主體為賣方市場，第二類市場主體為買方市場，“消納責(zé)任權(quán)重“指標(biāo)為目標(biāo)，”消納保障機(jī)制“為內(nèi)在推動力，“降費(fèi)減稅“為外在壓力，多管齊下，希冀發(fā)力電力交易市場，促進(jìn)可再生能源可持續(xù)良性循環(huán)發(fā)展。

2類市場主體也順應(yīng)了電力改革與電力交易市場的規(guī)則，交易范圍為電網(wǎng)的“兩頭“（發(fā)電、配售電），輸電部分由電網(wǎng)公司管轄，負(fù)責(zé)收取‘過網(wǎng)費(fèi)"，承上啟下，盤活整個電力交易市場。

但目前，可再生能源已取得較大進(jìn)步，但仍受到補(bǔ)貼拖欠、電力市場交易程度低、公共服務(wù)滯后，管理體系不健全等因素的制約。早在2017年，國家發(fā)改委、國家能源局為加快推進(jìn)分布式可再生能源的發(fā)展，遵循《關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見》（中發(fā)〔2015〕9號）和電力體制改革配套文件，組織了分布式發(fā)電市場化交易試點(diǎn)工作。直到2019年，又走過了2個年頭，全國的電力交易市場依然交易程度低，有量無市，市場參與意愿不強(qiáng)，而“消納保障機(jī)制“政策的出臺，責(zé)任承擔(dān)主體明確，目標(biāo)責(zé)任制，將有可能改變這一電力交易市場局面。

同時，國家發(fā)改委、工信部、財政部及人民銀行在5.7日聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于做好2019年降成本重點(diǎn)工作的通知》（發(fā)改運(yùn)行〔2019〕819號）文，其中明確強(qiáng)調(diào)：提高電力交易市場化程度。深化電力市場化改革，放開所有經(jīng)營性行業(yè)發(fā)用電計(jì)劃，鼓勵售電公司代理中小用戶參與電力市場化交易，鼓勵清潔能源參與交易。

另外，從最近二波降低電價的政策來看，風(fēng)電、光伏平價上網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)將被加速，同時風(fēng)電、光伏作為可再生能源的主力軍，平價上網(wǎng)項(xiàng)目政策已經(jīng)明確了ABCD項(xiàng)目類型，將參與到電力交易市場中來，“消納保障機(jī)制“政策為其保駕護(hù)航，最終實(shí)現(xiàn)可再生能源的無補(bǔ)貼發(fā)展與能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化。同時，“消納保障機(jī)制“政策也將大大促進(jìn)“平價上網(wǎng)項(xiàng)目”的發(fā)展，兩者將相輔相成，相互促進(jìn)發(fā)展。

三、電力交易市場大開，市場機(jī)會幾何？

”電力交易市場“若被全部激活，“可再生能源消納保障機(jī)制“無非是“一出好戲“，那作為企業(yè)，市場機(jī)會有哪些？

作為可再生能源企業(yè)，尤其像光伏、風(fēng)電等新能源發(fā)電企業(yè)，建議盡快建立自己的售企業(yè)及碳交易企業(yè)，這方面已經(jīng)有部分企業(yè)提前幾年布局了，如漢能的售電與碳交易公司、協(xié)鑫售電公司、愛康售電公司等等，不僅要做發(fā)電企業(yè)，同樣要在電力交易市場大開前做好售電業(yè)務(wù)的準(zhǔn)備工作，作為承擔(dān)消納責(zé)任的第一市場主體，主動參與到電力交易市場化進(jìn)程中來。