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山西是能源大省，且以傳統(tǒng)能源為主，選擇山西進(jìn)行試點，如果能夠闖出一條路子來，就可以向其他類似的能源大省提供可供借鑒的經(jīng)驗。

作為全國重要的煤炭大省和能源基地、煤炭主產(chǎn)區(qū)和五大綜合能源基地之一，山西省正在承擔(dān)一項歷史使命——為全國的能源革命綜合改革探路。

5月29日，在北京召開的中央全面深化改革委員會第八次會議強調(diào)，推動能源生產(chǎn)和消費革命是保障能源安全、促進(jìn)人與自然和諧共生的治本之策。會議審議通過了《關(guān)于在山西開展能源革命綜合改革試點的意見》。

會議要求，山西要通過綜合改革試點，努力在提高能源供給體系質(zhì)量效益、構(gòu)建清潔低碳用能模式、推進(jìn)能源科技創(chuàng)新、深化能源體制改革、擴大能源對外合作等方面取得突破，爭當(dāng)全國能源革命排頭兵。

“在我印象中，山西是全國首個?！睆B門大學(xué)中國能源政策研究院院長林伯強在記者采訪時說，“山西在能源、環(huán)境方面的問題比較突出，如果山西能夠試點成功，那么在全國其他省份開展類似工作就不會有太大的問題?！?/p>

對此，華北電力大學(xué)能源與電力經(jīng)濟(jì)研究咨詢中心主任曾鳴在接受記者采訪時進(jìn)一步介紹說，國家選擇在山西開展能源革命綜合改革試點，主要原因有：第一，山西是能源大省，且以傳統(tǒng)能源為主，選擇山西進(jìn)行試點，如果能夠闖出一條路子來，就可以向其他類似的能源大省提供可供借鑒的經(jīng)驗。

第二，山西目前的狀況也必須進(jìn)行能源革命，包括生產(chǎn)側(cè)革命、消費側(cè)革命、體制革命、技術(shù)革命，同時還要進(jìn)行國際合作，來推動山西實現(xiàn)轉(zhuǎn)型，培養(yǎng)新的動力，這對于山西來說意義十分重大。

第三，在能源供應(yīng)、能源消費、能源體制方面，山西已經(jīng)進(jìn)行了一系列的改革和創(chuàng)新，有一定的基礎(chǔ)的，特別是在能源體制改革方面，山西走得比較快。比如，電力體制改革，現(xiàn)在山西已經(jīng)是現(xiàn)貨市場的試點。

記者注意到，在上述會議召開之前的5月10日，國家發(fā)改委官網(wǎng)對外發(fā)布《2019年國家綜合配套改革試驗區(qū)重點任務(wù)》（下稱《重點任務(wù)》），就提出了在山西省開展能源革命綜合改革試點。

《重點任務(wù)》對山西提出的要求包括：完善煤層氣勘查區(qū)塊公開競爭出讓制度，全面建立煤層氣礦業(yè)權(quán)退出機制；深化電力體制改革，加快輸配電價改革；完善國有資本授權(quán)經(jīng)營體制，改革國有資本監(jiān)督管理體制，調(diào)整優(yōu)化國有資產(chǎn)布局，更大力度推進(jìn)國有企業(yè)混合所有制改革；堅持打好污染防治攻堅戰(zhàn)，創(chuàng)新和改進(jìn)環(huán)境治理方式，建立生態(tài)環(huán)境損害賠償制度。

而更早之前的1月28日，山西省人民政府在其官網(wǎng)上發(fā)布的一則消息稱，今年山西省能源工作將以開展能源革命綜合試點為抓手，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以狠抓項目落地見效為重點，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補短板為突破，構(gòu)建清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系，全面拓展轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面。

該消息還稱，今年山西全省能源工作重點要在“七新”上下功夫：開啟煤炭“減”“優(yōu)”“綠”發(fā)展新征程，加快建設(shè)煤炭綠色開發(fā)利用基地；構(gòu)建煤層氣產(chǎn)業(yè)開發(fā)利用新格局，加快建設(shè)國家非常規(guī)天然氣保障基地；打造電力產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展新態(tài)勢，加快建設(shè)電力外送基地；集聚能源發(fā)展新動能，加快建設(shè)多元化能源供應(yīng)體系；落實綠色低碳發(fā)展新要求，推進(jìn)能耗總量和強度“雙控”；探索能源顛覆性技術(shù)新突破，加快建設(shè)煤基科技成果轉(zhuǎn)化基地；提升能源革命合作共贏新高度，加快建設(shè)能源革命交流與合作平臺。

能源革命綜合改革試點的推出，意味著能源革命由單一能源領(lǐng)域擴展到了整個能源領(lǐng)域，一場跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的改革即將展開。這對于包括電力體制改革在內(nèi)的能源革命無疑具有重要標(biāo)志性意義。

國家能源局副局長劉寶華此前在一次相關(guān)論壇上表示，山西率先出臺了打造全國能源革命排頭兵行動方案，山西的探索和嘗試，必將為中國的能源轉(zhuǎn)型升級提供山西經(jīng)驗，貢獻(xiàn)山西智慧。