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近日，中國環(huán)保部門呼吁政府針對2020年溫室氣體排放設(shè)定絕對上限，以確保中國到2030年碳排放量達(dá)到峰值。

中國已做出承諾，到2030年左右碳排放總量達(dá)到峰值，以履行2015年巴黎氣候協(xié)定，遏制氣溫上升。

不過，8月13日，政府智庫國家應(yīng)對氣候變化戰(zhàn)略研究和國際合作中心（NCSC）發(fā)布的一份研究報告顯示，除非中國將限制碳排放納入2021-2025五年計(jì)劃中，否則可能將無法實(shí)現(xiàn)2030年氣候目標(biāo)。

國家應(yīng)對氣候變化戰(zhàn)略研究和國際合作中心是中國生態(tài)與環(huán)境部下屬單位，在制定氣候政策方面發(fā)揮著重要作用。

“生態(tài)與環(huán)境部致力于推動政府在2021-2025五年計(jì)劃中實(shí)施碳排放上限，并希望政府于2021年初發(fā)布此項(xiàng)計(jì)劃，但最終決定權(quán)仍在于政府?！痹摵献髦行母呒墯夂蝾檰柪畲T表示。

按照目前排放量增長速度計(jì)算，中國每年的二氧化碳排放量將由2020年的110億噸增加至2030年的143億噸，并且之后仍會繼續(xù)增加。

該研究報告還顯示，根據(jù)現(xiàn)在的發(fā)展趨勢，到2030年，非化石燃料將占中國能源結(jié)構(gòu)的17.6%，低于中國此前承諾的20%。

不過，通過政府努力和政策限制，到2025年，中國二氧化碳的排放量是可以被限制在106億噸左右的，并在2025-2030年間保持穩(wěn)定。如果出臺更加嚴(yán)格的環(huán)保措施，到2030年或可將人均二氧化碳排放量限制在7.2噸，低于目前排放量人均8.3噸。

該研究報告顯示，政策方面仍有較大的改進(jìn)空間，因?yàn)榻诘恼哌^多地是關(guān)注工業(yè)排放，特別是在能源、建筑和運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域，而非消費(fèi)者相關(guān)的排放。

根據(jù)該研究報告，中國還需進(jìn)一步降低單位GDP能耗，加快淘汰落后的燃煤發(fā)電技術(shù)，實(shí)施更嚴(yán)格的能效、余熱和燃油經(jīng)濟(jì)性標(biāo)準(zhǔn)。

政府擔(dān)心如果實(shí)施更嚴(yán)格的碳排放及環(huán)保政策，那么鋼鐵或煤炭等高污染行業(yè)將會出現(xiàn)資產(chǎn)擱淺的情況。