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11月27日，國務(wù)院新聞辦公室召開新聞發(fā)布會，生態(tài)環(huán)境部副部長趙英民、生態(tài)環(huán)境部氣候司司長李高出席會議并就可再生能源、碳市場建設(shè)等問題進行解答。

趙英民就可再生能源方面的情況做了簡要說明，他表示，中國政府一直高度重視支持清潔能源和可再生能源的開發(fā)利用，推動能源生產(chǎn)和消費革命，特別是落實《可再生能源促進法》，依法推動，不斷完善可再生能源規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策體系，穩(wěn)步推進水電領(lǐng)域各項工作，繼續(xù)保持風(fēng)電平穩(wěn)有序發(fā)展，大力推動太陽能產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展，積極推進地?zé)崮荛_發(fā)利用，推進生物質(zhì)能可持續(xù)發(fā)展，協(xié)調(diào)解決清潔能源的消納問題。

全國人大常委會目前正在開展可再生能源促進法的執(zhí)法檢查。截至到2018年底，中國可再生能源發(fā)電裝機達到7.3億千瓦，占全部電力裝機38.3%。其中，水電裝機3.5億千瓦，風(fēng)電裝機1.8億千瓦，光伏發(fā)電裝機1.7億千瓦，生物質(zhì)發(fā)電裝機1781萬千瓦，同比增長2.5%、12.4%、34%、20.7%。從數(shù)字可以看出來，中國可再生能源的發(fā)展還是非常的迅速。2018年可再生能源發(fā)電量達到1.9萬億千瓦時，占全部發(fā)電量比重的26.7%。其中，水電1.2萬億千瓦時，風(fēng)電3660億千瓦時，光伏發(fā)電1775億千瓦時，生物質(zhì)發(fā)電906億千瓦時。

這是一些具體的數(shù)字。應(yīng)該說，隨著可再生能源促進法的深入推進，中國可再生能源的清潔能源替代作用正在日益顯現(xiàn)。

李高就全國碳排放權(quán)交易市場的建設(shè)情況介紹到，全國碳排放權(quán)交易市場建設(shè)是一項非常復(fù)雜的工作，它是用市場機制來控制和減少溫室氣體排放、推動綠色低碳發(fā)展的一項重大制度創(chuàng)新。在過去很多年當(dāng)中，我們學(xué)習(xí)借鑒國外的碳市場經(jīng)驗，包括他們出現(xiàn)的一些問題和教訓(xùn)，同時通過國內(nèi)試點來探索積累經(jīng)驗，在這個基礎(chǔ)上推進全國統(tǒng)一的碳排放權(quán)交易市場建設(shè)。同時在在制度體系建設(shè)、技術(shù)規(guī)范體系建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、能力建設(shè)等多個方面取得積極進展。

下一步將加快出臺重點排放單位的溫室氣體排放報告管理辦法、核查管理辦法、交易市場監(jiān)督管理辦法，把制度體系構(gòu)建起來，形成比較完整的體系，為碳市場運行奠定制度基礎(chǔ)。同時，作為全國碳市場建設(shè)和運行非常重要的一個基礎(chǔ)性文件，《全國碳排放權(quán)配合總量設(shè)定和分配方案》的工作，我們要抓緊推動發(fā)布。全國碳市場是以發(fā)電行業(yè)為突破口，《發(fā)電行業(yè)配額分配技術(shù)指南》已經(jīng)基本制定完成，下一步也要抓緊發(fā)布，為市場配額分配方法體系奠定堅實的基礎(chǔ)。還要抓緊推動全國碳排放權(quán)注冊登記系統(tǒng)和交易系統(tǒng)建設(shè)，確定納入全國碳市場的發(fā)電行業(yè)重點排放單位名單，并在注冊登記系統(tǒng)和交易系統(tǒng)中開戶，做好在發(fā)電行業(yè)率先開展交易的一系列準(zhǔn)備工作。