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CSPPLAZA光熱發(fā)電網(wǎng)報(bào)道：國(guó)家主席習(xí)近平近日宣布，我國(guó)第一批裝機(jī)約1億千瓦的大型風(fēng)電光伏基地項(xiàng)目已于近期有序開(kāi)工。

這其中就包括，在青海、甘肅和吉林，配置101萬(wàn)千瓦光熱發(fā)電裝機(jī)的10個(gè)風(fēng)光熱互補(bǔ)新能源項(xiàng)目。

光熱發(fā)電市場(chǎng)由此將迎來(lái)新一波發(fā)展熱潮，相較于此前開(kāi)發(fā)的若干個(gè)光熱發(fā)電項(xiàng)目，這批項(xiàng)目意味著光熱首次脫離電價(jià)補(bǔ)貼，開(kāi)啟市場(chǎng)化。

政治意義重大

雙碳目標(biāo)指引下，今年以來(lái)，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局確定了第一批以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點(diǎn)的大型風(fēng)電光伏基地項(xiàng)目規(guī)模約1億千瓦，主要分布在內(nèi)蒙古、青海、甘肅、寧夏、陜西、新疆6省（區(qū)）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)等。

10月中下旬，內(nèi)蒙古、甘肅、青海、寧夏、吉林等省區(qū)集中組織項(xiàng)目開(kāi)工，拉開(kāi)第一批裝機(jī)容量約1億千瓦項(xiàng)目的開(kāi)工序幕，以實(shí)際行動(dòng)向世界展現(xiàn)我國(guó)實(shí)現(xiàn)“3060目標(biāo)”的決心，這才有了習(xí)近平主席在本文開(kāi)頭向世界的宣告。

在實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo)的國(guó)家意志下，這是一批帶有強(qiáng)烈政治意義的新能源項(xiàng)目。當(dāng)下，能源領(lǐng)域的諸多國(guó)企都背負(fù)著新能源的裝機(jī)和減碳指標(biāo)，對(duì)于這批項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)商，在考慮項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)收益之前，更需要優(yōu)先考慮的是如何按時(shí)完成項(xiàng)目。從這個(gè)層面來(lái)看，這批項(xiàng)目是靠譜的，不會(huì)再出現(xiàn)此前光熱歷史上屢屢上演的圍而不建的現(xiàn)象。

明確光熱定位

在規(guī)劃和定位上，這批項(xiàng)目和國(guó)家首批光熱發(fā)電示范項(xiàng)目的最大不同點(diǎn)是，本輪項(xiàng)目采用風(fēng)光熱儲(chǔ)互補(bǔ)的方式開(kāi)發(fā)，對(duì)光熱項(xiàng)目的定位是作為大基地項(xiàng)目的靈活調(diào)節(jié)電源。

國(guó)務(wù)院最近發(fā)布的《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》指出，積極發(fā)展太陽(yáng)能光熱發(fā)電，推動(dòng)建立光熱發(fā)電與光伏發(fā)電、風(fēng)電互補(bǔ)調(diào)節(jié)的風(fēng)光熱綜合可再生能源發(fā)電基地。這是對(duì)未來(lái)光熱發(fā)電發(fā)展定位的頂層設(shè)計(jì)。由此，風(fēng)光熱儲(chǔ)互補(bǔ)的項(xiàng)目開(kāi)發(fā)模式將在未來(lái)較長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)成為主流。

市場(chǎng)化下的經(jīng)濟(jì)性

國(guó)家首批光熱發(fā)電示范項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性很大程度上取決于光熱電價(jià)補(bǔ)貼政策，而本輪項(xiàng)目是脫離國(guó)家電價(jià)補(bǔ)貼之后的市場(chǎng)化項(xiàng)目，項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性將更大程度上取決于項(xiàng)目的技術(shù)和管理水平。

但在不同地區(qū)，上網(wǎng)電價(jià)的差別依然存在。

據(jù)CSPPLAZA了解，青海的青豫直流二期項(xiàng)目中的風(fēng)電光伏上網(wǎng)電價(jià)為0.2277元/kWh，光熱上網(wǎng)電價(jià)執(zhí)行當(dāng)?shù)厝济喊l(fā)電基準(zhǔn)價(jià)0.3247元/kWh（上表1-4）。

吉林白城魯固直流外送項(xiàng)目的上網(wǎng)電價(jià)統(tǒng)一為0.3085元/kWh（上表9-10）。

甘肅四個(gè)項(xiàng)目的上網(wǎng)電價(jià)則統(tǒng)一為執(zhí)行當(dāng)?shù)厝济喊l(fā)電基準(zhǔn)價(jià)0.3078元/kWh（上表5-8）。

風(fēng)光熱互補(bǔ)項(xiàng)目的整體經(jīng)濟(jì)性要達(dá)到最優(yōu)，需要在上網(wǎng)電價(jià)的基礎(chǔ)上，在確保調(diào)節(jié)能力的前提下，設(shè)計(jì)合適的光熱配比，用風(fēng)電和光伏的低價(jià)去平衡光熱的高價(jià)，最終在實(shí)現(xiàn)整體打捆上網(wǎng)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最優(yōu)解。

本批項(xiàng)目的風(fēng)光裝機(jī):光熱裝機(jī)配比中，青海的配比為9:1~10:1，而甘肅和白城項(xiàng)目光熱的裝機(jī)配比為6:1，相對(duì)要高出青海不少，其中一個(gè)主要原因即是因?yàn)榍嗪Ｊ?.2277的風(fēng)電光伏上網(wǎng)電價(jià)太低，使其沒(méi)有充足的空間去補(bǔ)貼光熱。

單從上網(wǎng)電價(jià)來(lái)看，青海的綜合電價(jià)最低。但影響整體項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性的客觀因素還有很多，如輻照資源、風(fēng)資源、發(fā)電小時(shí)數(shù)等等。青海、甘肅、吉林三地的相關(guān)資源條件就存在較大差異。

本輪項(xiàng)目是我國(guó)第一批完全不依賴(lài)補(bǔ)貼的市場(chǎng)化新能源大基地項(xiàng)目，各項(xiàng)目的預(yù)估內(nèi)部收益率普遍較低，大概在5%~7%之間。CSPPLAZA從多個(gè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)商處獲悉，在雙碳目標(biāo)下，今年對(duì)國(guó)企投資開(kāi)發(fā)新能源發(fā)電項(xiàng)目的內(nèi)部收益率要求已從此前的8%大幅下調(diào)。

上述5%~7%的收益率還是在國(guó)企極低的融資利率前提下才能做到的，而這也是本輪項(xiàng)目幾乎全部由國(guó)資主導(dǎo)開(kāi)發(fā)，民企開(kāi)發(fā)商普遍缺席的一大原因：民企的融資成本太高，做這些市場(chǎng)化項(xiàng)目很難有經(jīng)濟(jì)性。

光熱需證明光熱

國(guó)務(wù)院《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》再次明確，到2030年，我國(guó)風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電總裝機(jī)容量要達(dá)到12億千瓦以上。

截至2021年8月底，我國(guó)風(fēng)電裝機(jī)3.0億千瓦、太陽(yáng)能發(fā)電裝機(jī)2.8億千瓦，距離12億千瓦還有6.2億千瓦差額，這意味著在未來(lái)9年，每年新增風(fēng)光裝機(jī)將在7000萬(wàn)千瓦左右。

截至目前，在今年已知的超5000萬(wàn)千瓦風(fēng)光大基地項(xiàng)目中，光熱發(fā)電的裝機(jī)占了101萬(wàn)千瓦，未來(lái)，陸續(xù)還有更多風(fēng)光大基地項(xiàng)目上馬，光熱發(fā)電還能占據(jù)多少裝機(jī)份額？

這是光熱的機(jī)遇，更是挑戰(zhàn)。在國(guó)家首批光熱示范項(xiàng)目的進(jìn)程中，土地、融資、電價(jià)等諸多客觀因素掣肘了項(xiàng)目開(kāi)發(fā)進(jìn)度，這是事實(shí)，而在這一批新的項(xiàng)目中，這些客觀影響因素都已不復(fù)存在，光熱的成敗將完全取決于光熱自身。

決定行業(yè)未來(lái)的權(quán)柄第一次真正地落在了我們自己手中，光熱產(chǎn)業(yè)鏈的同仁們，積極行動(dòng)起來(lái)，全力做好這一批項(xiàng)目，證明自己，證明光熱，證明給風(fēng)電光伏項(xiàng)目的投資開(kāi)發(fā)商！然后，未來(lái)幾年，更多的光熱項(xiàng)目將紛至沓來(lái)。