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2020年7月22至24日，中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平在吉林考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，要切實(shí)落實(shí)黨中央決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，深入實(shí)施東北振興戰(zhàn)略，決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)，在服務(wù)黨和國(guó)家工作全局中體現(xiàn)新?lián)?dāng)，在走出一條質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、優(yōu)勢(shì)充分釋放的發(fā)展新路上實(shí)現(xiàn)新突破，在加快推動(dòng)新時(shí)代吉林全面振興、全方位振興的征程上展現(xiàn)新作為。

推動(dòng)?xùn)|北振興戰(zhàn)略離不開(kāi)能源系統(tǒng)的堅(jiān)實(shí)保障。日前，中國(guó)城市報(bào)記者就能源產(chǎn)業(yè)建設(shè)如何助推吉林省振興發(fā)展等問(wèn)題專(zhuān)訪了吉林省能源局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)王相民。

中國(guó)城市報(bào)：“十三五”期間，吉林省的能源領(lǐng)域呈現(xiàn)出怎樣的發(fā)展趨勢(shì)？傳統(tǒng)能源與清潔能源領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)部署有哪些重點(diǎn)和亮點(diǎn)？

王相民：近年來(lái)，在“四個(gè)革命、一個(gè)合作”的能源安全新戰(zhàn)略指引下，在吉林省委、省政府殷切關(guān)懷和大力支持下，吉林省能源局立足本省能源資源稟賦，充分發(fā)揮部門(mén)職能作用，通過(guò)做優(yōu)做精傳統(tǒng)能源和做大做強(qiáng)新能源產(chǎn)業(yè)，不斷深化能源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，為全省建立清潔低碳、安全高效的能源體系打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

今年年初開(kāi)始，我們深入實(shí)施“11125”新能源發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)，力爭(zhēng)在全國(guó)一盤(pán)棋推進(jìn)碳達(dá)峰、碳中和進(jìn)程中體現(xiàn)吉林擔(dān)當(dāng)。

“11125”指建設(shè)一個(gè)含“陸上風(fēng)光三峽”在內(nèi)的國(guó)家級(jí)新能源生產(chǎn)基地，一條吉電南送特高壓通道，一條新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈，兩個(gè)“綠電”園區(qū)，以及生物質(zhì)能源利用、氫能開(kāi)發(fā)利用、電能替代、抽水蓄能電站建設(shè)、新能源鄉(xiāng)村振興五大示范工程。

截至目前，全省已建成風(fēng)電、光伏發(fā)電裝機(jī)952萬(wàn)千瓦，其中風(fēng)電612萬(wàn)千瓦，光伏340萬(wàn)千瓦；在建新能源項(xiàng)目571萬(wàn)千瓦，其中風(fēng)電530萬(wàn)千瓦，光伏41萬(wàn)千瓦，總投資405億元；計(jì)劃新建新能源項(xiàng)目920萬(wàn)千瓦，其中風(fēng)電620萬(wàn)千瓦，光伏280萬(wàn)千瓦，光熱20萬(wàn)千瓦，總投資617億元。同時(shí)配套建設(shè)4×83萬(wàn)千瓦天然氣發(fā)電項(xiàng)目，投資80億元?？傆?jì)新能源裝機(jī)將達(dá)到2344萬(wàn)千瓦，已超過(guò)水上三峽裝機(jī)規(guī)模，以上項(xiàng)目將在未來(lái)兩三年內(nèi)陸續(xù)建成并網(wǎng)發(fā)電。

此外，“十三五”期間，吉林省加快淘汰煤炭落后產(chǎn)能，對(duì)資源枯竭、安全隱患多的礦井采取關(guān)閉退出、核減產(chǎn)能措施；堅(jiān)持清潔高效原則發(fā)展火電，實(shí)施煤電節(jié)能和超低減排改造；大力提升油氣勘探開(kāi)發(fā)力度，中俄東線天然氣管道工程通氣運(yùn)營(yíng)；全省LNG（液化天然氣）應(yīng)急調(diào)峰儲(chǔ)配站項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，吉林省地方政府3天儲(chǔ)氣責(zé)任得到有效落實(shí)。

清潔能源發(fā)展方面，吉林省積極發(fā)揮自身資源優(yōu)勢(shì)，穩(wěn)步推進(jìn)以風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能等為代表的新能源開(kāi)發(fā)利用，并帶動(dòng)新能源裝備制造業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)資源開(kāi)發(fā)與裝備制造相互促進(jìn)。

中國(guó)城市報(bào)：2021年是國(guó)家“雙碳”目標(biāo)落地第一年，在此背景下，吉林省能源局將有哪些新的部署與舉措？

王相民：如何將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)生態(tài)要素向生產(chǎn)要素持續(xù)轉(zhuǎn)變，是“雙碳”目標(biāo)背景下，吉林能源人必須回答的“時(shí)代之問(wèn)”。過(guò)去，人們常用“缺煤、貧油、少氣、多風(fēng)、多光、多油頁(yè)巖”形容吉林能源資源稟賦。但在推動(dòng)能源轉(zhuǎn)型背景下分析，就會(huì)發(fā)現(xiàn)情況正發(fā)生變化。

豐富的非化石能源資源，特別是可再生能源成為吉林能源資源稟賦的重要組成部分，全省風(fēng)光資源可裝機(jī)容量超過(guò)1億千瓦，目前僅開(kāi)發(fā)8%左右?，F(xiàn)在，吉林風(fēng)能和太陽(yáng)能的開(kāi)發(fā)潛力依然巨大，加上可觀的水能、生物質(zhì)能等，可再生能源資源基礎(chǔ)十分豐厚。加大清潔能源開(kāi)發(fā)利用，必將為推動(dòng)全省綠色低碳發(fā)展提供充沛動(dòng)能。

距離碳達(dá)峰還有不到10年時(shí)間，“十四五”時(shí)期是能源低碳轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期、窗口期。經(jīng)過(guò)深思熟慮，吉林“11125”新能源發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)應(yīng)運(yùn)而生。為加快實(shí)施可再生能源替代，省能源局在推進(jìn)新能源項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ)上，還將采取“內(nèi)引、外通、制氫、抽蓄、強(qiáng)網(wǎng)”等措施同步實(shí)施。

能源事業(yè)是在不斷破題、深刻解題中一路走來(lái)的，其中蘊(yùn)含著實(shí)事求是、艱苦奮斗、敢為人先的精神。在新的歷史起點(diǎn)上，吉林能源工作將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，弘揚(yáng)光榮傳統(tǒng)、賡續(xù)紅色血脈，在實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)新的趕考路上，奮力書(shū)寫(xiě)吉林能源新篇章。

中國(guó)城市報(bào)：加快引導(dǎo)和推進(jìn)地方管網(wǎng)以市場(chǎng)化方式融入國(guó)家管網(wǎng)，是保障區(qū)域天然氣安全穩(wěn)定供應(yīng)的重要舉措之一。在構(gòu)建“全國(guó)一張網(wǎng)”過(guò)程中，吉林省能源局過(guò)去幾年取得哪些成果和經(jīng)驗(yàn)？

王相民：國(guó)家管網(wǎng)集團(tuán)于2019年12月9日掛牌成立，是天然氣體制改革中最為重大和根本性的改革措施，是深化油氣體制改革邁出的關(guān)鍵一步。近年來(lái)，國(guó)家管網(wǎng)集團(tuán)和中國(guó)石油天然氣集團(tuán)在吉林省天然氣基礎(chǔ)設(shè)施、氣源供應(yīng)保障等方面給予了大力支持。自2011年實(shí)施“氣化吉林”惠民工程以來(lái)，多地陸續(xù)建成長(zhǎng)嶺-長(zhǎng)春-吉林、沈陽(yáng)-長(zhǎng)春、四平-白山、中俄東線等天然氣管道，結(jié)束了吉林省天然氣“孤島運(yùn)行”的歷史，實(shí)現(xiàn)了與國(guó)家主干管網(wǎng)互聯(lián)互通，對(duì)促進(jìn)全省能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整發(fā)揮了重要作用。

為促進(jìn)吉林省天然氣產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加大天然氣管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，加快形成橫跨東西、連接南北的“輸氣大動(dòng)脈”，吉林省能源局確定了2025年實(shí)現(xiàn)天然氣管道“縣縣通、全覆蓋”的目標(biāo)。去年8月，吉林省能源局與國(guó)家管網(wǎng)集團(tuán)開(kāi)始會(huì)商，積極推進(jìn)國(guó)家管網(wǎng)集團(tuán)深度融入“氣化吉林”惠民工程中，加強(qiáng)與省屬企業(yè)合作，整合現(xiàn)有吉林天然氣管網(wǎng)有限責(zé)任公司作為吉林省天然氣支線建設(shè)、運(yùn)營(yíng)主體，共同打造省級(jí)平臺(tái)公司，加快引導(dǎo)和推進(jìn)地方管網(wǎng)以市場(chǎng)化方式融入國(guó)家管網(wǎng)，努力打造“全省一張網(wǎng)”，積極融入“全國(guó)一張網(wǎng)”。

吉林省天然氣資源以省內(nèi)自產(chǎn)氣、域外管輸天然氣為主，少量調(diào)入外埠CNG（壓縮天然氣）/LNG作為補(bǔ)充。2020年吉林省天然氣供給量31.73億立方米（商品量23.2億立方米，企業(yè)自用8.48億立方米），同比增長(zhǎng)3.0%。其中，省內(nèi)自產(chǎn)20.33億立方米；域外管輸10.9億立方米；外購(gòu)LNG5018萬(wàn)立方米。

在保障吉林省天然氣安全穩(wěn)定供應(yīng)方面，吉林省能源局認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省委、省政府的要求，通過(guò)采取組織簽訂供用氣合同并跟蹤監(jiān)管、督導(dǎo)氣源企業(yè)努力增產(chǎn)增供、大力推進(jìn)多元化氣源供給、確保保供責(zé)任落實(shí)到位等有效措施，積極落實(shí)天然氣氣源，全力推進(jìn)儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)，扎實(shí)開(kāi)展天然氣供應(yīng)保障工作。

中國(guó)城市報(bào)：2021年，梅河口—樺甸天然氣管道項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱(chēng)梅樺線項(xiàng)目）開(kāi)工，作為“氣化吉林”惠民工程的省內(nèi)重要支線，梅樺線項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，對(duì)提升沿線燃?xì)馄占奥?、降低居民和企業(yè)用氣成本有哪些促進(jìn)作用？

王相民：梅樺線項(xiàng)目是“氣化吉林”惠民工程的省內(nèi)重要支線，是列入吉林省油氣發(fā)展“十四五”規(guī)劃的重點(diǎn)長(zhǎng)輸管道項(xiàng)目，也是國(guó)家管網(wǎng)集團(tuán)北方管道公司成立以來(lái)在東北區(qū)域建設(shè)的首條天然氣管道。

目前，輝南、磐石、樺甸三縣（市）的能源消費(fèi)以煤炭和電力為主，兩者占比超過(guò)90%，為區(qū)域內(nèi)的主要消費(fèi)能源。三縣（市）區(qū)域內(nèi)天然氣利用程度相對(duì)較低，主要需求以工業(yè)用戶(hù)為主，其次為車(chē)用及城市燃用氣。從燃?xì)饫矛F(xiàn)狀及需求預(yù)測(cè)中可看出，輝南、磐石、樺甸三縣燃?xì)夤举?gòu)銷(xiāo)價(jià)格長(zhǎng)期倒掛，尤其當(dāng)氣源緊張時(shí)，LNG高價(jià)氣難以承受，急需管道氣進(jìn)入，緩解當(dāng)?shù)厝細(xì)夤?yīng)緊張的局面。此外，相對(duì)低價(jià)穩(wěn)定的管道氣也可以刺激終端天然氣需求增長(zhǎng)。

梅樺線項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，將有效提升沿線燃?xì)馄占奥?、降低居民和企業(yè)用氣成本，極大促進(jìn)沿線地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對(duì)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、滿足天然氣需求、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善大氣環(huán)境，以及提高群眾生活質(zhì)量都將產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。

未來(lái)，吉林省能源局將按照省委、省政府決策部署，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)梅樺線項(xiàng)目建設(shè)；會(huì)同項(xiàng)目沿線四個(gè)縣（市）及各有關(guān)部門(mén)，立足本職、靠前服務(wù)，全力確保梅樺線項(xiàng)目如期完工；會(huì)同國(guó)家管網(wǎng)集團(tuán)聚焦吉林省“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，助力吉林省在東北振興中實(shí)現(xiàn)率先突破，為新時(shí)代吉林全面振興、全方位振興作出新貢獻(xiàn)。