甘肅大力實施強工業(yè)行動,就要立足我省新能源的資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,圍繞新能源做文章,著力推動新能源和相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
新能源產(chǎn)業(yè)是衡量一個國家和地區(qū)高新技術(shù)發(fā)展水平的重要依據(jù),也是新一輪國際競爭的戰(zhàn)略制高點,世界發(fā)達國家和地區(qū)都把發(fā)展新能源作為順應科技潮流、推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要舉措。甘肅大力實施強工業(yè)行動,就要立足我省新能源的資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,圍繞新能源做文章,著力推動新能源和相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。要深入貫徹“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略,緊扣碳達峰、碳中和目標,堅持資源優(yōu)勢與產(chǎn)業(yè)培育融合發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動與產(chǎn)業(yè)升級互促發(fā)展、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與區(qū)域布局協(xié)同發(fā)展、政府引導與市場主導協(xié)調(diào)發(fā)展,加快推進新能源產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈融合互促,全力推動我省構(gòu)建新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。
要充分利用我省在新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢,打造全國重要的新能源及新能源裝備制造基地和新材料基地,形成具有持續(xù)競爭力的新的經(jīng)濟增長點。重點在酒泉、張掖、武威等地布局風電裝備制造業(yè),緊緊圍繞我省建設(shè)的全國首個千萬千瓦級風電基地和全國首個太陽能光伏發(fā)電項目,大力推進風電、光電及其配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。通過持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境吸引更多風電、光電裝備制造核心部件龍頭企業(yè)、配套服務企業(yè)落地河西地區(qū),著力于引導光伏制造企業(yè)向園區(qū)集中,打造以硅料加工、晶硅切片、光伏玻璃、光伏組件、逆變器、匯流箱等為重點的光伏裝備制造產(chǎn)業(yè)體系;著力于推動風力發(fā)電機組、鑄件、高端精密軸承、傳動機械設(shè)備、液壓及機械自動化設(shè)備、預應力錨栓等核心部件的落地生產(chǎn),逐步提升自主研發(fā)能力。同時,借助于數(shù)字經(jīng)濟和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應用帶來的新機遇,建立西北地區(qū)清潔能源生產(chǎn)運營管理中心,建設(shè)智能電站管理系統(tǒng),利用專業(yè)化、信息化工具,在金昌、酒泉、蘭州新區(qū)等地建設(shè)智能電站管理系統(tǒng),不斷提升新能源產(chǎn)業(yè)自動化、智慧化發(fā)展水平。
根據(jù)固鏈補鏈延鏈強鏈的發(fā)展要求,圍繞“能產(chǎn)互動”拓展應用場景,做好下游產(chǎn)業(yè)鏈互動能力建設(shè),培育現(xiàn)代綠色高載能產(chǎn)業(yè),尤其要在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、大數(shù)據(jù)布局、招商引資、電網(wǎng)建設(shè)、電價支撐等方面細化政策支持,以電價等政策優(yōu)勢引導綠色載能產(chǎn)業(yè)集聚。積極依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)體系,打造有色金屬、電池、特種不銹鋼、稀土、凹凸棒等新材料產(chǎn)業(yè)基地,大力發(fā)展關(guān)鍵戰(zhàn)略材料、積極謀劃前沿新材料,重點發(fā)展有色金屬新材料、新型碳纖維和高性能復合材料、硅材料、3D打印材料、電子級晶硅等產(chǎn)業(yè)鏈。大力推進銅鋁合金產(chǎn)業(yè)鏈延伸,開發(fā)高溫合金、高端銅合金材料、特種電纜等,以及高鐵、醫(yī)用鋁箔及航天航空用合金材料、鋁焊絲等高端產(chǎn)品,補齊增強載能產(chǎn)業(yè)鏈下游的帶動能力。依托河西走廊清潔能源基地建設(shè),促進形成材料生產(chǎn)、零部件加工、成套設(shè)備制造的完整光伏產(chǎn)業(yè)鏈。以太陽能光熱發(fā)電項目建設(shè)為重點,瞄準新能源產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)的新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式,加大太陽能光熱發(fā)電技術(shù)攻關(guān),提升太陽能光熱發(fā)電全產(chǎn)業(yè)鏈設(shè)備制造能力。聚焦培育儲能電池應用,推動儲能商業(yè)模式創(chuàng)新,有序推進氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展落地示范。
要利用好甘肅發(fā)展新能源的國際化平臺,打造輻射“一帶一路”的能源產(chǎn)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)讓的制高點。設(shè)在甘肅的聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織國際太陽能技術(shù)促進轉(zhuǎn)讓中心,是聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織根據(jù)全球可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略需要確定成立的國際性專業(yè)職能機構(gòu),是世界上唯一的國際太陽能技術(shù)促進轉(zhuǎn)讓中心,是甘肅發(fā)展新能源的國際化平臺,也是促進甘肅開發(fā)利用新能源的動力所在。要立足國際化平臺,構(gòu)建和“一帶一路”國家相關(guān)高校之間的科技合作和高層次人才培養(yǎng)機制,推動新能源產(chǎn)業(yè)和“一帶一路”發(fā)展;充分發(fā)揮甘肅在新能源方面的優(yōu)勢,聯(lián)合省內(nèi)高校,建設(shè)面向“一帶一路”的能源互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的人才培養(yǎng)中心,打造區(qū)域乃至全國能源網(wǎng)絡的戰(zhàn)略決策智庫,支撐我國和“一帶一路”國家新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動能源轉(zhuǎn)型,帶動甘肅經(jīng)濟快速持續(xù)增長。
要加強規(guī)劃引導和機制保障。圍繞打造新能源裝備制造、新能源電池、儲能電池等產(chǎn)業(yè),大力開展產(chǎn)業(yè)招商推介,建立產(chǎn)業(yè)目錄和項目清單。圍繞現(xiàn)有龍頭企業(yè)引進上下游配套企業(yè)和項目,積極承接中東部新能源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,做大做強新能源產(chǎn)業(yè)鏈。優(yōu)先保障新能源重大招商項目所需用地,積極協(xié)調(diào)為風光電項目辦理電網(wǎng)接入手續(xù)開辟綠色通道。全力保障入駐園區(qū)企業(yè)水電氣暖等生產(chǎn)要素供給,保證按期接入。積極探索開展源網(wǎng)荷儲一體化和多能互補示范,持續(xù)降低用電成本。支持企業(yè)引進高層次急需緊缺人才,給予各類政策支持,強化高層次人才在公寓、教育、醫(yī)療等方面的基本生活保障。優(yōu)先支持“鏈上”企業(yè)申報科技獎補資金,建設(shè)實驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心、工業(yè)設(shè)計中心、企業(yè)技術(shù)中心等產(chǎn)學研用平臺。搭建科技合作平臺,加大科技資源共享,推進產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)科技資源開放共享。
注:作者為甘肅省社會科學界聯(lián)合會副主席、研究員羅哲。
