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受到2007年實(shí)施的太陽能熱發(fā)電電價(jià)法案（固定電價(jià)0.27歐分/kWh）的刺激，西班牙目前是全球光熱發(fā)電裝機(jī)容量最大的國家，總?cè)萘考s2.3GW。后來隨著國家政策的變化，西班牙光熱發(fā)電市場(chǎng)基本停滯。

2019年西班牙國家能源和氣候計(jì)劃目標(biāo)再次提出光熱發(fā)電的發(fā)展目標(biāo)，未來10年新增光熱發(fā)電裝機(jī)5GW，2030年太陽能光熱發(fā)電累計(jì)裝機(jī)容量達(dá)到約7.3GW。

今年7月，西班牙能源部表示，計(jì)劃在10月25日拍賣520兆瓦可再生能源裝機(jī)指標(biāo)，以繼續(xù)努力遏制碳排放。此次拍賣指標(biāo)分配為：總?cè)萘?40兆瓦、單機(jī)規(guī)模5兆瓦以下的光伏項(xiàng)目，220兆瓦太陽能光熱發(fā)電，140兆瓦生物質(zhì)，20兆瓦其他技術(shù)，包括沼氣、生物液體、水電或潮汐發(fā)電。

其中，太陽能光熱發(fā)電項(xiàng)目應(yīng)有6小時(shí)儲(chǔ)能，并且可以與生物質(zhì)、生物液體和光伏發(fā)電相結(jié)合，只要后者低于計(jì)劃熱電容量的10%。

根據(jù)拍賣規(guī)則，中標(biāo)的太陽能光熱發(fā)電、生物質(zhì)、沼氣和生物液體項(xiàng)目將進(jìn)入為期20年（此前投運(yùn)的項(xiàng)目為25年）的支付計(jì)劃，15%發(fā)電量參與市場(chǎng)交易（market exposure），而光伏太陽能和其他可再生能源將采用為期12年的上網(wǎng)電價(jià)計(jì)劃，5%參與市場(chǎng)交易。光伏項(xiàng)目的建設(shè)周期為2年，而“更復(fù)雜”的太陽能熱發(fā)電和生物質(zhì)項(xiàng)目建設(shè)期限為4.5年，其他技術(shù)為4年。

據(jù)PV-magazine報(bào)道，10月25日，西班牙生態(tài)轉(zhuǎn)型和人口挑戰(zhàn)部（Miteco）如期舉行上述520兆瓦的可再生能源指標(biāo)拍賣會(huì)，但指標(biāo)最終未被全部認(rèn)購。

此次拍賣旨在與至少三家當(dāng)?shù)仄髽I(yè)簽訂容量5兆瓦以下，總?cè)萘?40兆瓦的分布式太陽能光伏發(fā)電的合同。剩余的380兆瓦分配給其他可再生能源，其中220兆瓦用于太陽能熱發(fā)電，140兆瓦用于生物質(zhì)，20兆瓦用于其他技術(shù)。

拍賣結(jié)果并不十分令人鼓舞：由于Miteco規(guī)定的光熱發(fā)電限定價(jià)格為110歐元/MWh（約合人民幣0.7875元/kWh），低于當(dāng)前合理價(jià)格，因此太陽能光熱發(fā)電的指標(biāo)未能認(rèn)購。

本次拍賣總共授予177兆瓦的容量指標(biāo)，其中只有31兆瓦用于太陽能光伏發(fā)電，其余均用于生物質(zhì)發(fā)電。光伏發(fā)電的電價(jià)范圍最高為€62.50/MWh，最低為€52/MWh。

據(jù)悉，11月22日將舉行另一場(chǎng)拍賣，在第四次拍賣中，可能會(huì)為現(xiàn)有裝置的擴(kuò)建和多能互補(bǔ)混合而購買容量。根據(jù)能源部此前的說法，如果任何配額未達(dá)到預(yù)期，可以進(jìn)行轉(zhuǎn)讓，以便分配給其他技術(shù)。西班牙的目標(biāo)是到2025年拍賣至少20吉瓦的可再生能源裝機(jī)指標(biāo)。