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立冬前后，我國(guó)多地迎來(lái)強(qiáng)降溫天氣，東北暴雪多次沖上熱搜，中國(guó)氣象局11月4日、6日接連發(fā)布暴雪橙色預(yù)警、寒潮藍(lán)色預(yù)警和大風(fēng)藍(lán)色預(yù)警。隨著各地加速入冬，采暖季也拉開(kāi)帷幕，今冬明春能源保供形勢(shì)引發(fā)關(guān)注。

天然氣供需預(yù)計(jì)總體寬松，但仍存階段性緊缺風(fēng)險(xiǎn)

氣溫是影響采暖季天然氣供需的主要因素之一，雖然近期寒潮兇猛，但根據(jù)國(guó)家氣候中心最新發(fā)布的氣候預(yù)測(cè)公報(bào)，預(yù)計(jì)今年冬季我國(guó)大部分地區(qū)氣溫接近常年同期或偏高。

在此背景下，預(yù)計(jì)今冬明春我國(guó)天然氣供需呈現(xiàn)總體寬松態(tài)勢(shì)。

此前，國(guó)家能源局組織召開(kāi)的2023-2024年采暖季天然氣保供專(zhuān)題會(huì)議中也指出，全年及采暖季天然氣供需形勢(shì)總體平穩(wěn)。中國(guó)石油、國(guó)家石油天然氣管網(wǎng)集團(tuán)、中國(guó)燃?xì)獾认嚓P(guān)企業(yè)也對(duì)保供形勢(shì)表示樂(lè)觀。

北京世創(chuàng)能源咨詢(xún)有限公司研究員楊萬(wàn)莉給出了一組具體數(shù)據(jù)，據(jù)其測(cè)算，預(yù)計(jì)今冬明春我國(guó)天然氣需求量為1826億立方米左右，同比增長(zhǎng)5.1%，預(yù)計(jì)用氣量最大月份為2024年1月份，該月的日均需求量或?qū)⑦_(dá)到13.26億立方米，同比增加1.465億立方米/日。資源供應(yīng)層面，國(guó)內(nèi)庫(kù)存、產(chǎn)量及進(jìn)口規(guī)模均穩(wěn)定增長(zhǎng)，根據(jù)月度供需平衡分析結(jié)果，預(yù)計(jì)可供市場(chǎng)量為日均13.43—14.22億立方米，基本可以滿足日均13.26億立方米的高月需求，富裕量占需求量的1.3%—7.2%。

雖然根據(jù)測(cè)算結(jié)果天然氣供應(yīng)總體寬松，但楊萬(wàn)莉同時(shí)提醒稱(chēng)，極端天氣、價(jià)格波動(dòng)、海外供應(yīng)、突發(fā)事件等都有可能造成短期供應(yīng)緊缺風(fēng)險(xiǎn)。

天氣仍是易造成階段性供應(yīng)緊張的首要因素。受厄爾尼諾現(xiàn)象影響，即使冬季整體偏暖，短期氣溫起伏也可能變大、階段性低溫雨雪天氣可能變多。近日，北方多地受寒潮“侵?jǐn)_”，降溫幅度超乎預(yù)期，多個(gè)城市提前供暖，例如北京即于11月7日零時(shí)開(kāi)始正式供暖，較法定時(shí)間提前了8天，相關(guān)討論中也出現(xiàn)了對(duì)提前用掉儲(chǔ)氣量、易導(dǎo)致后期天然氣供應(yīng)緊張、影響天然氣價(jià)格穩(wěn)定性等的擔(dān)憂。

根據(jù)往年經(jīng)驗(yàn)，價(jià)格波動(dòng)也是影響天然氣供需的重要因素之一，尤其對(duì)于一線城燃企業(yè)來(lái)說(shuō)，不穩(wěn)定的價(jià)格將對(duì)保供形成較大壓力。今年6月，國(guó)家發(fā)展改革委下發(fā)了《關(guān)于建立健全天然氣上下游價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》（發(fā)改價(jià)格〔2023〕682號(hào)），意在優(yōu)化天然氣上下游價(jià)格聯(lián)動(dòng)政策。隨后全國(guó)多地出臺(tái)試行政策，推動(dòng)終端銷(xiāo)售價(jià)格與上游采購(gòu)成本聯(lián)動(dòng)，穩(wěn)定天然氣價(jià)格預(yù)期，城燃企業(yè)也能藉此機(jī)會(huì)減輕以往因價(jià)格倒掛背上的沉重“包袱”。此外，部分冬季供氣容易承壓的地區(qū)也為應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)提前進(jìn)行了準(zhǔn)備，如以往曾多次在采暖季面臨“氣荒”的河北省，今年9月起就推動(dòng)省內(nèi)各級(jí)政府與城燃公司進(jìn)行談判，承諾補(bǔ)貼高價(jià)氣導(dǎo)致的虧損，城燃公司則做出不斷供的保證。

更大的不確定性來(lái)自海外供應(yīng)，中國(guó)石化董秘黃文生在此前公司業(yè)績(jī)說(shuō)明會(huì)上曾談及今年四季度天然氣供應(yīng)形勢(shì)，他指出，受巴以沖突和澳洲天然氣罷工引起市場(chǎng)恐慌情緒等影響，國(guó)際天然氣供應(yīng)不穩(wěn)定性加劇，預(yù)計(jì)價(jià)格波動(dòng)幅度將變大。目前來(lái)看，進(jìn)口管道氣方面，雖然中俄東線持續(xù)達(dá)產(chǎn)利好供應(yīng)，但中亞土庫(kù)曼斯坦、哈薩克斯坦等國(guó)大概率會(huì)出現(xiàn)減量，整體供需仍難言穩(wěn)定。而LNG現(xiàn)貨價(jià)格往往會(huì)在深冬形成回彈，對(duì)我國(guó)油氣企業(yè)采購(gòu)形成壓力。楊萬(wàn)莉提示稱(chēng)，在國(guó)內(nèi)天然氣資源進(jìn)口依賴(lài)路徑下，如果中亞氣減供和LNG現(xiàn)貨減少同時(shí)發(fā)生，市場(chǎng)很可能會(huì)出現(xiàn)供應(yīng)缺口，國(guó)內(nèi)供應(yīng)商應(yīng)對(duì)此提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。

煤炭生產(chǎn)供應(yīng)、庫(kù)存充足，局部地區(qū)電力保供承壓

冬季到來(lái)之際，我國(guó)煤炭、電力需求持續(xù)增加，相關(guān)領(lǐng)域也仍是目前保供重點(diǎn)所在。

據(jù)中國(guó)能源報(bào)此前報(bào)道，國(guó)家相關(guān)部門(mén)非常重視冬儲(chǔ)保供，能源生產(chǎn)企業(yè)持續(xù)推進(jìn)煤炭增產(chǎn)，運(yùn)輸企業(yè)聚焦基礎(chǔ)保障，著力提升煤炭運(yùn)力，目前我國(guó)煤炭生產(chǎn)端供應(yīng)較為充足。

此外，受益于燃煤電廠為規(guī)避冬季煤價(jià)上漲提前布局、進(jìn)口條件放寬等因素，目前電廠庫(kù)存、港口庫(kù)存也均處于相對(duì)高位。

中國(guó)煤炭運(yùn)銷(xiāo)協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)石瑛也表示，今年前三季度，我國(guó)煤炭供應(yīng)能力在增強(qiáng)，為保障今冬明春電煤的穩(wěn)定供應(yīng)打下了良好基礎(chǔ)。

與此同時(shí)，今年全球主要煤炭生產(chǎn)國(guó)煤炭產(chǎn)量增幅較大，而需求端整體增長(zhǎng)緩慢，供需格局相對(duì)寬松，也有利于我國(guó)煤炭供需和價(jià)格的穩(wěn)定運(yùn)行。

作為目前我國(guó)電力保供、調(diào)峰的第一主力，煤炭供應(yīng)還需關(guān)注電力系統(tǒng)整體運(yùn)行情況。應(yīng)急管理部此前曾發(fā)布研判稱(chēng)，11月內(nèi)蒙古東北部、黑龍江、新疆北部等地氣溫偏低、雨水偏多，局地可能發(fā)生低溫雨雪災(zāi)害，階段性強(qiáng)冷空氣過(guò)程或?qū)?dǎo)致相關(guān)地區(qū)用電負(fù)荷增長(zhǎng)，會(huì)對(duì)電力系統(tǒng)運(yùn)行造成壓力。中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)也在此前研判中提示，今年冬季電力供需偏緊的省份可能會(huì)有所增加。

采暖季清潔能源改造仍在進(jìn)行時(shí)

在主力能源供應(yīng)有保障的情況下，采暖季能源低碳轉(zhuǎn)型效果也值得關(guān)注。

北方村鎮(zhèn)“煤改清潔能源改造”是能源轉(zhuǎn)型的重要舉措之一，但也曾面臨“取暖難”“取暖貴”甚至“返煤”等問(wèn)題。近年來(lái)，相關(guān)改造更加注重人性化、高效率，如山西大同等地采暖季的“煤改電”用電價(jià)格持續(xù)執(zhí)行優(yōu)惠政策，北京部分農(nóng)村實(shí)施優(yōu)化農(nóng)宅墻體保溫條件等措施，提升終端用戶(hù)感受，減少改造可能面臨的阻礙和可能造成的問(wèn)題。據(jù)北京日?qǐng)?bào)此前報(bào)道，自2013年開(kāi)展農(nóng)村地區(qū)“減煤換煤清潔空氣”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)以來(lái)，截至2022年底，北京全市已累計(jì)實(shí)施了3557個(gè)村、約135萬(wàn)戶(hù)“煤改清潔能源”，90%的村和93%的農(nóng)戶(hù)實(shí)現(xiàn)清潔取暖，今年兩批“煤改電”工程也均已完工，在采暖季前投用，共涉及5個(gè)區(qū)88個(gè)村近3萬(wàn)戶(hù)。

此外，在整體的城鎮(zhèn)大規(guī)模供熱方面，多個(gè)地區(qū)也都設(shè)定了發(fā)展目標(biāo)，并進(jìn)行著供熱改造、熱電聯(lián)產(chǎn)、太陽(yáng)能光熱聯(lián)合供熱等嘗試。北京市發(fā)展改革委等十部門(mén)于近日發(fā)布了《關(guān)于全面推進(jìn)新能源供熱高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，提出到2025年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全市新能源供熱面積占全市供熱面積比重達(dá)到10%以上，到2030年力爭(zhēng)提升至15%以上的目標(biāo)。并提出鼓勵(lì)采用淺層地源熱泵、生物質(zhì)供熱、城市和工業(yè)余熱利用等多種新能源供熱技術(shù)，支持二氧化碳制冰、氫能熱電聯(lián)供等新技術(shù)試點(diǎn)應(yīng)用。

在電力供應(yīng)上，發(fā)展不斷加速的可再生能源也被寄予厚望。

根據(jù)國(guó)家能源局的數(shù)據(jù)，今年前三季度我國(guó)可再生能源發(fā)電量達(dá)2.07萬(wàn)億千瓦時(shí)，約占全部發(fā)電量的31.3%，其中風(fēng)電光伏發(fā)電量達(dá)1.07萬(wàn)億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)22.3%。裝機(jī)量方面，今年前三季度全國(guó)可再生能源裝機(jī)新增1.72億千瓦，同比增長(zhǎng)93%，可再生能源裝機(jī)總量也已超過(guò)火電。國(guó)家能源局在此前新聞發(fā)布會(huì)上也表示，將高度關(guān)注冬季清潔用電、清潔取暖情況，深入推進(jìn)電力市場(chǎng)建設(shè)，進(jìn)一步挖掘調(diào)峰潛力，激發(fā)能源高質(zhì)量發(fā)展活力。