新版投資項目核準(zhǔn)近期將發(fā)布
來源：人民網(wǎng) | 0評論 | 4320查看 | 2013-10-23 08:41:49
“今年以來，國家發(fā)展改革委已取消和下放行政審批事項26項，近期還將取消和下放一批行政審批事項?！眹野l(fā)改委秘書長、新聞發(fā)言人李樸民就加快轉(zhuǎn)變職能、深化行政審批制度改革有關(guān)問題回答記者提問時表示，減少投資審批事項是這次取消和下放行政審批事項的一個重點。國家發(fā)改委在征求地方、部門、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、商會等方面意見的基礎(chǔ)上，會同有關(guān)部門研究提出了取消和調(diào)整企業(yè)投資項目核準(zhǔn)事項的建議，向國務(wù)院上報了《政府核準(zhǔn)的投資項目目錄（2013年本）》，已經(jīng)國務(wù)院常務(wù)會議審議并原則通過，將于近期發(fā)布。經(jīng)過這次修訂目錄，共取消、下放和轉(zhuǎn)出涉及企業(yè)的投資核準(zhǔn)事項40多項。
取消和下放企業(yè)投資項目核準(zhǔn)事項，意味著相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的市場放開或者門檻放寬，有利于充分激發(fā)市場主體的動力和活力，為增強經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力、推動經(jīng)濟長期持續(xù)健康發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
“比如，取消企業(yè)投資開發(fā)新油田、新氣田項目核準(zhǔn)，取消電力市場份額核定、電力用戶向發(fā)電企業(yè)直接購電試點等審批事項，可以激發(fā)市場主體創(chuàng)造活力，落實企業(yè)自主經(jīng)營權(quán)，推進電力市場化改革，更好釋放改革紅利，增強經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力?！?李樸民說。這輪取消和下放行政審批事項僅僅是一個開端，下一步，國家發(fā)改委將繼續(xù)以減少行政審批為突破口，大力推進職能轉(zhuǎn)變，進一步簡政放權(quán)?？偟目紤]是：堅持正確處理政府與市場、政府與社會、中央與地方的關(guān)系，凡是市場能夠有效調(diào)節(jié)、企業(yè)能夠自主決定、行業(yè)組織能夠自律管理的事項堅決取消審批，凡是可以下放給地方的事項堅決下放給地方。
具體到投資管理上，一方面，進一步深化投資體制改革。嚴(yán)格按照“誰投資、誰決策、誰收益、誰承擔(dān)風(fēng)險”的原則，最大限度地縮小審批、核準(zhǔn)范圍，進一步落實企業(yè)投資自主權(quán)。同時，抓緊修訂出臺投資項目核準(zhǔn)管理辦法和備案制指導(dǎo)意見，規(guī)范各級發(fā)展改革部門的核準(zhǔn)、備案行為，并對取消和下放行政審批事項加強后續(xù)監(jiān)管。另一方面，規(guī)范行政審批行為。對于確需保留的行政審批事項，按照公開透明、便捷高效的要求，進一步簡化手續(xù)、優(yōu)化程序、在線運行、限時辦結(jié)，進一步提高管理的科學(xué)化水平，進一步為各類投資者服好務(wù)。
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