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填補行業(yè)空白!《太陽能熱發(fā)電工程概算定額》標準解讀
發(fā)布者:Catherine | 來源:水電水利規(guī)劃設(shè)計總院 | 0評論 | 3277查看 | 2024-05-09 16:46:08    

2023年10月11日和2023年12月28日,國家能源局分別發(fā)布了2023年第5號公告和第8號公告,其中包括由水電水利規(guī)劃設(shè)計總院歸口管理的86項標準。


01

編制背景


太陽能熱發(fā)電(也稱光熱發(fā)電)技術(shù)是指通過熔鹽、水或其他介質(zhì)和裝置將太陽輻射能轉(zhuǎn)換成熱能,再將熱能轉(zhuǎn)換成電能的一種發(fā)電方式。光熱發(fā)電具有出力穩(wěn)定,對負荷支撐能力強,并具備一定儲能功能,可與電網(wǎng)進行雙向互動等優(yōu)點;同時,光熱與風(fēng)電、光伏及其他能源打捆的平滑效益會極大提升可再生能源的消納水平。根據(jù)聚光形式的不同,目前國際上商業(yè)化應(yīng)用的可配置大容量儲熱系統(tǒng)的光熱發(fā)電型式主要包括塔式、槽式和線性菲涅爾式三種。截至2023年底,全球光熱發(fā)電累計裝機容量約7550MW,主要集中在西班牙、意大利、美國等發(fā)達的國家,我國光熱發(fā)電累計裝機容量約588MW,在全球光熱發(fā)電累計裝機容量中僅占比8.3%。


自2016年以來,在政策引導(dǎo)下,光熱發(fā)電行業(yè)得到快速發(fā)展。2023年3月國家能源局發(fā)布《關(guān)于推動光熱發(fā)電規(guī)?;l(fā)展有關(guān)事項的通知》,標志著我國光熱發(fā)電進入規(guī)模化發(fā)展的新階段。


為快速響應(yīng)市場需要,促進光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展,由水電水利規(guī)劃設(shè)計總院牽頭組織來自開發(fā)、管理、設(shè)計、工藝、施工、運行、定額編制等方面的單位,組成水電水利規(guī)劃設(shè)計總院、中國電建集團西北勘測設(shè)計研究院有限公司、電力規(guī)劃總院有限公司、中國電力工程顧問集團西北電力設(shè)計院有限公司、中國電建集團中南勘測設(shè)計研究院有限公司、浙江可勝技術(shù)股份有限公司在內(nèi)的編制團隊,制定《太陽能熱發(fā)電工程概算定額》(以下簡稱《光熱定額》)。


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槽式光熱電站


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塔式光熱電站


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線性菲涅爾式光熱電站


02

編制情況簡介


《光熱定額》是首次編制,目前光熱發(fā)電仍處于試驗性項目到商業(yè)化規(guī)模發(fā)展的起步階段,獲取更多的項目案例和樣本是最大的挑戰(zhàn)。最終通過多方調(diào)研、實地考察、項目走訪、參建方訪談、多渠道征求意見等方式廣泛征集資料和數(shù)據(jù),形成了覆蓋典型發(fā)電型式、不同規(guī)模、不同地域分布的案例集合,在此基礎(chǔ)上通過反復(fù)研究工藝、工法、施工資源,充分測算定額消耗量和取費標準,最終編制完成了光熱行業(yè)特有的定額體系。


本文件由國家能源局負責(zé)管理,由水電水利規(guī)劃設(shè)計總院提出并負責(zé)日常管理,由水電水利規(guī)劃設(shè)計總院負責(zé)具體內(nèi)容的解釋。


03

主要技術(shù)內(nèi)容


《光熱定額》適用于槽式、塔式、線性菲涅爾式太陽能熱發(fā)電廠的新建、改建、擴建工程概(估)算編制,采用其他太陽能熱發(fā)電方式的工程概(估)算編制可參照使用?!豆鉄岫~》目前可涵蓋50MW、100MW、200MW三個典型裝機規(guī)模項目,基本上滿足近期市場發(fā)展需要。


《光熱定額》包括設(shè)備安裝工程概算定額、建筑工程概算定額、施工機械臺班費定額和費用定額四個部分。


設(shè)備安裝工程概算定額包括工藝設(shè)備安裝工程概算定額和電氣設(shè)備安裝工程概算定額共20章149節(jié)608個定額子目。其中,工藝設(shè)備安裝工程概算定額共12章329個定額子目,包括槽式聚光集熱系統(tǒng)、塔式聚光集熱系統(tǒng)、線性菲涅爾式聚光集熱系統(tǒng)、傳熱流體系統(tǒng)、儲熱系統(tǒng)、蒸汽發(fā)生系統(tǒng)、汽輪發(fā)電機組、管道、保溫及油漆、化學(xué)水處理系統(tǒng)、供水系統(tǒng)、附屬生產(chǎn)工程;電氣設(shè)備安裝工程概算定額共8章279個定額子目,包括發(fā)電機電氣,變壓器,配電裝置,母線、電纜,接地,控制設(shè)備,通信線路,給排水、采暖通風(fēng)及消防設(shè)備,儀表及自動控制裝置安裝定額。


建筑工程概算定額共8章39節(jié)331個定額子目,包括土方、石方、基礎(chǔ)處理、混凝土、金屬結(jié)構(gòu)、砌筑、道路和其他工程定額。


施工機械臺班費定額闡述了主要施工機械臺班費構(gòu)成及其各自計算方法,包括折舊費、設(shè)備修理費、安裝拆卸費、人工費、動力燃料費和其他費用。


費用定額主要包括項目劃分、費用構(gòu)成、計算標準及編制方法。


工程總費用由設(shè)備購置費、建筑工程費、安裝工程費、其他費用、增值稅、基本預(yù)備費、特殊項目、動態(tài)費用構(gòu)成。同時《光熱定額》還對設(shè)計概算文件組成和涉及到的規(guī)范性和參考性附錄進行了規(guī)定。


后續(xù)水電水利規(guī)劃設(shè)計總院會持續(xù)做好定額的日常管理和維護工作,并及時拓展完善相關(guān)配套標準的制(修)定工作。


04

對行業(yè)發(fā)展的重要意義


“十四五”期間,內(nèi)蒙古、甘肅、青海、新疆等各地政府公布的大型風(fēng)電光伏基地項目、新能源市場化并網(wǎng)以及直流外送項目配置光熱發(fā)電項目29個,總裝機容量約3300MW,其中,在第一、二批以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點的大型風(fēng)電光伏基地建設(shè)項目清單中已明確了約1500MW光熱發(fā)電項目。未來光熱發(fā)電技術(shù)的市場前景十分廣闊,光熱發(fā)電將在未來成為清潔能源的主要代表之一。


目前,光熱項目沒有成熟的投資編制指導(dǎo)性文件和成熟的計價體系,《光熱定額》的編制和實施填補了光熱發(fā)電行業(yè)標準制定領(lǐng)域的空白,將為光熱發(fā)電工程建設(shè)起到積極的推動和保障作用。一方面,服務(wù)光熱發(fā)電項目成本控制,推動行業(yè)進入良性循環(huán)。目前,光熱發(fā)電成本仍比較高,《光熱定額》能規(guī)范投資概算編制,結(jié)算管理,引導(dǎo)成本下降,提高行業(yè)競爭力,為推動行業(yè)進入良性循環(huán)做出貢獻。另一方面,快速響應(yīng)市場需求?!豆鉄岫~》能快速適應(yīng)近5年內(nèi)光熱項目建設(shè)需要,提高項目投資概(估)編制質(zhì)量,引導(dǎo)形成光熱發(fā)電工程投資編制標準化機制,合理確定工程投資,提高投資效益,維護公平公正的市場環(huán)境,保障工程建設(shè)各方的合法權(quán)益作用。


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光熱定額編制組組織現(xiàn)場調(diào)研和交流


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送審稿審查會現(xiàn)場

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