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　　CSPPLAZA光熱發(fā)電網(wǎng)評(píng)論：2014年全國(guó)兩會(huì)即全國(guó)人大和全國(guó)政協(xié)十二屆二次會(huì)議將分別于3月5日和3月3日起在北京召開。一年一度的全國(guó)兩會(huì)，一年又一年的執(zhí)著堅(jiān)持，我們光熱人今年是否該期待些什么？

　　兩會(huì)的主要意義在于通過(guò)“兩會(huì)”代表發(fā)聲，向政府高層反饋社會(huì)公眾的呼聲，每年的兩會(huì)也因之成為產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)各個(gè)領(lǐng)域的代表們競(jìng)相發(fā)聲，維護(hù)和爭(zhēng)取自身所處行業(yè)利益的平臺(tái)。兩會(huì)的一大優(yōu)勢(shì)在于她能夠足夠地吸引媒體的關(guān)注，從而通過(guò)多種傳播渠道向社會(huì)傳播某種聲音。

　　在可再生能源產(chǎn)業(yè)在我國(guó)興起并逐步發(fā)展壯大的近幾年，兩會(huì)各階層代表對(duì)該領(lǐng)域的關(guān)注在逐年增大，相關(guān)提案的數(shù)量在逐年增加，社會(huì)層面也通過(guò)兩會(huì)對(duì)可再生能源產(chǎn)業(yè)有了更廣泛地認(rèn)識(shí)。

　　對(duì)于某一行業(yè)來(lái)說(shuō)，沒有人比業(yè)內(nèi)中人更關(guān)心這個(gè)行業(yè)的發(fā)展。光熱行業(yè)亦是如此，我們這個(gè)行業(yè)中的每個(gè)人每時(shí)每刻都在關(guān)注我們賴以為生計(jì)的這一行業(yè)的發(fā)展并為之努力，但要清楚地認(rèn)識(shí)到的是，只有我們自己在關(guān)注是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，我們需要社會(huì)大眾對(duì)這一產(chǎn)業(yè)的廣泛認(rèn)知，只有有了社會(huì)基礎(chǔ)，這個(gè)行業(yè)才能走的更快更穩(wěn)。

　　本網(wǎng)此前就曾有觀點(diǎn)指出，當(dāng)前推廣太陽(yáng)能光熱利用技術(shù)，無(wú)論在中溫?zé)崂妙I(lǐng)域還是在光熱發(fā)電領(lǐng)域，都不具備社會(huì)基礎(chǔ)。社會(huì)層面對(duì)我們這個(gè)行業(yè)的認(rèn)識(shí)太少，就難以產(chǎn)生足量的市場(chǎng)空間。這一點(diǎn)在我國(guó)壟斷性的電力市場(chǎng)表現(xiàn)的可能并不太明顯，在工業(yè)民用市場(chǎng)領(lǐng)域則很好理解，試想，如果社會(huì)大眾對(duì)太陽(yáng)能熱利用取代燃煤鍋爐本身缺乏一個(gè)普遍的認(rèn)識(shí)，社會(huì)上就不會(huì)自發(fā)地產(chǎn)生這樣的市場(chǎng)空間，他不會(huì)想到“我這個(gè)工廠政府不允許我燒煤，是不是能燒太陽(yáng)能呢”這一層面上來(lái)。這從某一角度上來(lái)看就等于扼殺了自發(fā)性市場(chǎng)的發(fā)展，致使我們不得不艱難地點(diǎn)著燈籠去找市場(chǎng)，并一家家地去給潛在客戶灌輸光熱的利用理念。

　　我們當(dāng)前的產(chǎn)業(yè)難在哪里？難在我們的產(chǎn)業(yè)事實(shí)上還沒有自發(fā)性市場(chǎng)，我們必須自己投入大量成本去創(chuàng)造市場(chǎng)，特別是在中溫?zé)崂妙I(lǐng)域，表現(xiàn)尤為突出。而解決之道在于我們要變被動(dòng)為主動(dòng)，停止自我創(chuàng)造市場(chǎng)，讓客戶來(lái)主動(dòng)為我們創(chuàng)造市場(chǎng)。

　　兩會(huì)為在社會(huì)范圍內(nèi)推廣光熱產(chǎn)業(yè)提供了一個(gè)很好的平臺(tái)，如果有足夠多的提案建議國(guó)家大力推廣光熱產(chǎn)業(yè)的全面利用，勢(shì)必將產(chǎn)生巨大的輿論效益，社會(huì)層面也能因此對(duì)光熱產(chǎn)業(yè)有一個(gè)粗淺的了解，政策層面則很可能對(duì)相關(guān)扶持政策的出臺(tái)起到極大地推動(dòng)作用。

　　但不幸的是，要通過(guò)兩會(huì)發(fā)聲，前提是你必須是兩會(huì)代表，而光熱產(chǎn)業(yè)即便算上太陽(yáng)能熱水器的大盤子，其中的兩會(huì)代表也寥寥無(wú)幾。加上幾乎沒有多好的社會(huì)基礎(chǔ)，愿意為光熱代言的行業(yè)外代表更是難尋。

　　皇明太陽(yáng)能董事長(zhǎng)黃鳴曾任第十屆、十一屆全國(guó)人大代表，他在任期間曾提案建議支持光熱產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在2011年全國(guó)兩會(huì)上，黃鳴建言國(guó)家給予光熱發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼、促進(jìn)光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展。彼時(shí)，皇明太陽(yáng)能和大唐新能源剛剛聯(lián)合中標(biāo)國(guó)內(nèi)首個(gè)特許權(quán)招標(biāo)項(xiàng)目鄂爾多斯50兆瓦光熱發(fā)電項(xiàng)目，黃鳴在兩會(huì)上也通過(guò)媒體表示，“在這個(gè)價(jià)格基礎(chǔ)上，兩方面都會(huì)承擔(dān)一些虧損，九毛三一度電，我們的壓力非常大”。

　　而在2012年的全國(guó)兩會(huì)上，國(guó)內(nèi)主要光熱行業(yè)人士通過(guò)全國(guó)工商聯(lián)提交了一份團(tuán)體提案。其在提案中建議，“國(guó)家發(fā)改委盡快制定針對(duì)第一批大型光熱電站的重點(diǎn)扶持性電價(jià)政策，綜合考慮各種情況，光熱發(fā)電電價(jià)應(yīng)在1.6~1.7元/度之間，通過(guò)4-5年的發(fā)展，光熱發(fā)電的電價(jià)預(yù)計(jì)將降到0.8-1.0元/度，并在20年內(nèi)有望實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)?！痹撎岚冈诋?dāng)時(shí)引發(fā)了多路媒體的報(bào)道，對(duì)光熱發(fā)電行業(yè)形成了一定的宣傳推廣效應(yīng)。

　　而2013年的全國(guó)兩會(huì)，沒有一個(gè)代表，沒有任何提案，光熱行業(yè)整體失聲。

　　反觀光伏行業(yè)，在并不景氣的2013年，光伏行業(yè)也獲得提案無(wú)數(shù)。來(lái)自社會(huì)基層的全國(guó)政協(xié)委員王永忠第四次提案吁破電網(wǎng)壟斷促居民光伏發(fā)電發(fā)展；全國(guó)政協(xié)委員、四川通威集團(tuán)董事局主席劉漢元建議放寬行政審批啟動(dòng)太陽(yáng)能光伏市場(chǎng)；青海省委書記強(qiáng)衛(wèi)建言把青海建設(shè)成國(guó)家光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地；兩會(huì)代表李小鵬提案盡快在大同建光伏一體化產(chǎn)業(yè)……，無(wú)論是光伏行業(yè)人士，還是社會(huì)基層代表，政府高官，都在多方面建言推動(dòng)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展。與之相比，光熱行業(yè)的社會(huì)基礎(chǔ)幾乎可以忽略。

　　今年，我們期待我們的光熱行業(yè)能有一些聲音。如果您是光熱行業(yè)的從業(yè)者，如果您認(rèn)識(shí)一些身為兩會(huì)代表的朋友，我們希望您能做些什么。如果我們每一個(gè)光熱人都能認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)并行動(dòng)起來(lái)，光熱的聲音在兩會(huì)上就能傳的更廣、更遠(yuǎn)。