來源:南方能源觀察 | 0評論 | 4623查看 | 2015-04-23 13:20:00
2013年5月29日至今,按《國務(wù)院關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項目等事項的決定》要求,國家能源局共取消了14項行政審批項目,下放了2個行政審批項目至區(qū)域能源監(jiān)管機構(gòu)和省級能源監(jiān)管部門,仍保留11項行政審批事項,其中行政許可審批8項,非行政許可審批3項。
eo根據(jù)公開資料統(tǒng)計發(fā)現(xiàn),自2013年5月以來的幾次行政審批項目調(diào)整中,被取消最多的是電力安全類的行政審批項目,共有6項,包括水電站大壩運行安全信息化驗收和安全監(jiān)測系統(tǒng)檢查驗收,電力行業(yè)信息系統(tǒng)安全保護、網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急預(yù)案審批,發(fā)電機組并網(wǎng)安全性評價,電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)評級審批,發(fā)電廠整體安全性評價審批,電力二次系統(tǒng)安全防護規(guī)范和方案審批。目前被保留的只有水電站大壩安全注冊一項。
國家能源局還取消了3項限制市場化的行政審批項目,包括電力市場份額核定、跨區(qū)域電網(wǎng)輸配電價審核和電力用戶向發(fā)電企業(yè)直接購電試點。其中,審批電力用戶向發(fā)電企業(yè)直接購電試點的依據(jù),已在2013年8月20日被國家發(fā)展和改革委員會令第4號(決定廢止和修改的規(guī)章和規(guī)范性文件目錄)所廢止。
而業(yè)務(wù)許可類下放了電力業(yè)務(wù)許可證核發(fā)到區(qū)域能源監(jiān)管機構(gòu),并取消了發(fā)電機組進入及退出商業(yè)運營審核這項非行政許可審批;保留了2項行政審批項目,分別是電工進網(wǎng)作業(yè)許可證核發(fā)和承裝(修、試)電力設(shè)施許可證核發(fā)。
規(guī)劃類審批項目取消和保留了各2項,取消的是電力、煤炭、油氣企業(yè)的發(fā)展建設(shè)規(guī)劃和專項發(fā)展建設(shè)規(guī)劃審批,重要商品年度計劃審批:煤層氣商品量分配計劃兩項;保留了省級能源發(fā)展規(guī)劃審批,涉及全國布局、總量控制及跨省輸送的區(qū)域性能源綜合發(fā)展規(guī)劃審批。
取消了抽水蓄能電站項目核準(zhǔn)和投資非跨境、跨?。▍^(qū)、市)±400千伏及以上直流項目,非跨境、跨省(區(qū)、市)750千伏、1000千伏交流電網(wǎng)工程項目核準(zhǔn)。同時其設(shè)立的依據(jù)《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》設(shè)立的企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體等投資建設(shè)的固定資產(chǎn)投資項目核準(zhǔn)也被修改。