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六電改配套文件將出臺 重點關注清潔能源消納
來源：國新辦 | 0評論 | 6161查看 | 2015-09-17 10:12:00    
　　據(jù)CSPPLAZA統(tǒng)計，有關可再生能源領域的具體舉措有：推進更多的改革試點：將開展可再生能源消納試點；促進清潔能源的消納：為達到這個目標要出臺一系列電網(wǎng)配套、技術措施，包括改革方案。無障礙消納清潔能也是本次電改要解決的重要問題之一。

　　9月16日，國務院新聞辦公室于上午10時舉行新聞發(fā)布會，國家發(fā)展改革委副主任連維良、秘書長新聞發(fā)言人李樸民、經(jīng)濟體制綜合改革司司長徐善長、固定資產(chǎn)投資司司長許昆林介紹了經(jīng)濟體制改革重點任務進展與成效有關情況，并答記者問。國家發(fā)展改革委副主任連維良表示，電改將進入全面試點、有序推進的新階段，對石油天然氣等其他重點行業(yè)改革，也正在抓緊研究制定方案。

電改：六個配套文件將出臺、籌建電力交易機構工作已經(jīng)啟動


　　國家發(fā)展改革委副主任連維良介紹“電改”下一階段的舉措將包括：

　　一、推進更多的改革試點：輸配電價改革試點相對優(yōu)先，目標是核定獨立的輸配電價。此外還會開展綜合電力體制改革試點、可再生能源消納試點、售電側(cè)體制改革試點。

　　二、出臺電改系列的配套方案：目前已出臺三個配套文件，另外還有六個配套文件，現(xiàn)在正在加快審議的程序，不久也將出臺。

　　三、籌建電力交易機構：這項工作已經(jīng)啟動。

　　四、推進電價改革：除輸配電價改革外，還要繼續(xù)推進階梯電價落實，包括實行一些差別電價和階梯電價的措施。
 
　　五、促進清潔能源的消納：為達到這個目標要出臺一系列電網(wǎng)配套、技術措施，包括改革方案。無障礙消納清潔能也是本次電改要解決的重要問題之一。

　　六、引入社會資本推動售電側(cè)電改：包括鼓勵社會資本建立售電企業(yè)、鼓勵社會資本進入增量的配電業(yè)務、通過混合所有制形式引入社會資本參與現(xiàn)有的配電業(yè)務。

油氣等重點行業(yè)、領域改革相關文件將出臺

　　國企改革：國企國資改革的系列文件正在陸續(xù)出臺。

　　電改：按照“管住中間、放開兩頭”的體制架構，明確了“三放開一獨立三加強”的改革路徑，相關配套文件將陸續(xù)出臺。

　　石油天然氣等重點行業(yè)改革：正在抓緊研究制定方案。

　　價改：居民階梯價格制度逐步推開；火電上網(wǎng)電價、工商業(yè)銷售電價降低，為企業(yè)減負

　　加大價格改革力度方面的工作主要包括：“精簡項目、修訂目錄、改革機制、降價減負”。

　　“精簡項目”，大幅縮減政府定價范圍，去年國務院審議通過加快價格改革工作方案以來，先后放開和下放了56項商品和服務價格。

　　“修訂目錄”，新的中央定價目錄中，定價項目將減少到20項，比上一版目錄縮減80%；地方政府定價目錄平均縮減50%。

　　“改革機制”，非居民用天然氣存量氣、增量氣價格實現(xiàn)并軌，輸配電價改革試點范圍從深圳擴大到其他6個省域電網(wǎng)，居民階梯價格制度逐步推開，階梯氣價也在13個省份的50個城市實施，階梯水價在26個省份的275個城市實施，階梯電價除了新疆和西藏以外，其他地方全部建立。鐵路貨運價格基本理順，并實行上下浮動。棉花、大豆目標價格改革試點平穩(wěn)實施。

　　“降價減負”，根據(jù)煤電聯(lián)動機制，降低火電上網(wǎng)電價和工商業(yè)銷售電價，減輕工商業(yè)負擔600多億元；清理規(guī)范行政審批前置服務，減少和清理進出口環(huán)節(jié)收費，取消不合理收費項目，降低收費標準，減輕企業(yè)負擔300多億元。

投融資體制改革：創(chuàng)新重點領域投融資機制

　　深化投融資體制改革的主要工作是著力抓好“減審批、改并聯(lián)、建平臺、促融資、強監(jiān)管”等工作。

　　“減審批”，連續(xù)兩年修訂政府核準的投資項目目錄，中央層面核準項目累計減少了76%。

　　“改并聯(lián)”，徹底取消屬于企業(yè)經(jīng)營自主權范圍的18項前置手續(xù)，明確將分屬相關部門的32項核準前置中的近30項與項目核準并聯(lián)辦理，只保留規(guī)劃選址、用地預審，以及少數(shù)重特大項目環(huán)評審批前置。

　　“建平臺”，加快建設投資項目在線審批監(jiān)管平臺，已初步實現(xiàn)中央層面16個部門間的在線申報、并聯(lián)審批。

　　“促融資”，創(chuàng)新重點領域投融資機制，出臺了基礎設施和公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法，通過推廣特許經(jīng)營、股權合作、政府購買服務等政府和社會資本合作模式，鼓勵民間投資參與基礎設施、公共服務領域的建設運營，建立了PPP項目庫，已發(fā)布PPP項目1043個，總投資1.97萬億元；創(chuàng)新項目收益?zhèn)?、專項債品種，降低門檻，簡化程序，推進企業(yè)債券市場化發(fā)行，擴大直接融資規(guī)模。

　　“強監(jiān)管”，堅持權力和責任同步下放，調(diào)控和監(jiān)管同步強化，建立了投資項目縱橫聯(lián)動協(xié)同監(jiān)管機制。
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