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　　Ivanpah（伊萬(wàn)帕）電站不僅是一家新建的發(fā)電廠，也是同類(lèi)型企業(yè)中第一家達(dá)到此種規(guī)模的公司。從規(guī)劃的早期階段開(kāi)始，“學(xué)習(xí)曲線”多年績(jī)效一直獲得適當(dāng)?shù)募僭O(shè)，對(duì)開(kāi)設(shè)任何類(lèi)型的主要公用事業(yè)規(guī)模熱力發(fā)電廠而言，這都是十分典型的做法。

　　在最近的幾個(gè)月中，伊萬(wàn)帕已經(jīng)取得了許多重要里程碑式的成績(jī)，包括在 2015 年 1 月末順利完成了第一年的商業(yè)運(yùn)營(yíng)。

　　在此期間，正如計(jì)劃增產(chǎn)的那樣，伊萬(wàn)帕一直在不斷地提高生產(chǎn)量。操作人員的專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)始終都在增長(zhǎng)，而且，發(fā)電廠也在不斷地提高發(fā)電量，這些進(jìn)展情況完全符合我們的預(yù)期。

　　2015 年 3 月，伊萬(wàn)帕創(chuàng)造了有史以來(lái)的第二高單月發(fā)電量記錄。在 4 月份，僅上中旬的發(fā)電量就超過(guò)了此項(xiàng)記錄，最終，伊萬(wàn)帕在該月份取得了新的單月發(fā)電量記錄。在 5 月份，伊萬(wàn)帕的每座發(fā)電廠都創(chuàng)造了新的兆瓦時(shí)生產(chǎn)記錄以及單日發(fā)電廠總生產(chǎn)量的記錄。

　　不過(guò)，鑒于其備受矚目的程度 – 伊萬(wàn)帕是全球范圍內(nèi)同類(lèi)型企業(yè)中最大規(guī)模的公司，也是獲益于美國(guó)能源部成功的貸款擔(dān)保計(jì)劃的最大型項(xiàng)目，它始終都是那些可能未必贊同以行踐言政策的媒體和其他利益相關(guān)者所密切關(guān)注的對(duì)象。我們理解這種情況。

　　不過(guò)，某些新聞報(bào)道有時(shí)候錯(cuò)得太離譜，所以，我們要利用這個(gè)博客來(lái)澄清問(wèn)題和講述事實(shí)（正如俗語(yǔ)所說(shuō)），以事實(shí)、科學(xué)和法律為依托。

　　最近一次針對(duì)清潔能源的攻擊來(lái)自《?？怂剐侣劇?Fox News)（不誠(chéng)實(shí)地）聲稱(chēng)伊萬(wàn)帕項(xiàng)目目前正在尋求資助以?xún)斶€貸款的言論?！陡？怂剐侣劇吩谄湫侣剤?bào)道中適時(shí)地略去了這樣的事實(shí)，即所謂的“資助”并非傳統(tǒng)意義上的資助。更確切地說(shuō)，這是 30% 投資稅減免 (ITC)（經(jīng)國(guó)會(huì)授權(quán)），該項(xiàng)目目前符合此資格。

　　另外，根據(jù)美國(guó)能源部的貸款擔(dān)保條款規(guī)定，聯(lián)邦政府要求伊萬(wàn)帕使用稅收抵免收益（被《福克斯新聞》稱(chēng)為“資助”）立即在現(xiàn)場(chǎng)支付拖欠的貸款余額，此項(xiàng)要求旨在保護(hù)納稅人的最佳利益。

　　因此，為了理清事情的真相，我們?cè)谶@里列述了部分部分媒體似乎遺忘了關(guān)于伊萬(wàn)帕的五件最重要的事。

　　伊萬(wàn)帕不僅是一家新建的發(fā)電廠，也是同類(lèi)型企業(yè)中第一家達(dá)到此種規(guī)模的公司。從規(guī)劃的早期階段開(kāi)始，“學(xué)習(xí)曲線”多年績(jī)效一直獲得適當(dāng)?shù)募僭O(shè)，對(duì)開(kāi)設(shè)任何類(lèi)型的主要公用事業(yè)規(guī)模發(fā)電廠而言，這都是十分典型的做法。

　　目前，基于對(duì)各類(lèi)太陽(yáng)能發(fā)電廠公開(kāi)發(fā)表的發(fā)電量數(shù)據(jù)（可從 EIA 網(wǎng)站上查閱）的回顧，伊萬(wàn)帕的績(jī)效預(yù)期遭到了人們的質(zhì)疑。遺憾的是，這種顧慮是以發(fā)電廠合同績(jī)效義務(wù)的不完全信息為依據(jù)；它使用成熟期來(lái)對(duì)比第 1 年的部分啟動(dòng)期和優(yōu)化性能期。

　　伊萬(wàn)帕的績(jī)效義務(wù)是一個(gè)年度目標(biāo)，而非月度目標(biāo)，應(yīng)以累積為基礎(chǔ)進(jìn)行進(jìn)行計(jì)算。部分媒體提到的年度預(yù)期發(fā)電量是指成熟期績(jī)效，即發(fā)電廠在經(jīng)過(guò) 4 年運(yùn)營(yíng)后于 2018 年取得的績(jī)效。

　　總之，BrightSource 始終堅(jiān)信伊萬(wàn)帕將在預(yù)期的 30 年運(yùn)營(yíng)期內(nèi)實(shí)現(xiàn)成功運(yùn)營(yíng)。此項(xiàng)目經(jīng)過(guò)特殊設(shè)計(jì)，旨在最大限度地減低對(duì)本地生態(tài)系統(tǒng)的影響，而且，我們的綜合性最佳實(shí)踐能夠積極地解決選址、環(huán)保設(shè)計(jì)、用水量、空氣質(zhì)量以及物種保護(hù)等方面的問(wèn)題。

　　所有者 NRG、谷歌 和 BrightSource 按照計(jì)劃的那樣在美國(guó)能源部貸款擔(dān)保計(jì)劃的架構(gòu)內(nèi)開(kāi)展運(yùn)營(yíng)活動(dòng)。與新聞媒體所報(bào)道的內(nèi)容不同，1603 財(cái)政部資助項(xiàng)目以現(xiàn)有政策（兩黨聯(lián)立的投資稅減免）為基礎(chǔ)且旨在對(duì)其實(shí)施加強(qiáng)。投資稅減免作為 2005 年《能源政策法案》(Energy Policy Act) 的部分內(nèi)容予以頒布，而后，在 2008 年，總統(tǒng) George W. Bush 將這項(xiàng)政策的施行期延長(zhǎng)至 2016 年。

　　1603 財(cái)政部資助項(xiàng)目的頒布，旨在解決稅收公平市場(chǎng)在 2008 年金融衰退之后遭遇的各種挑戰(zhàn)。事實(shí)證明這是一種有效的金融機(jī)制，通過(guò)允許納稅人和小型企業(yè)獲得費(fèi)用較低的私人資本額外資源的方式，從而讓他們最大限度地從現(xiàn)有的稅收政策中獲得回報(bào)和價(jià)值。

　　根據(jù)《國(guó)內(nèi)稅收法規(guī)》(Internal Revenue Code) 第 48 條的規(guī)定，合格的商業(yè)能源項(xiàng)目（太陽(yáng)能、燃料電池和小型風(fēng)能項(xiàng)目以及地?zé)?、小型渦輪機(jī)和熱點(diǎn)聯(lián)供項(xiàng)目）均可以享受相當(dāng)于項(xiàng)目符合條件成本的 30% 的減免。1603 項(xiàng)目?jī)H允許此類(lèi)相同項(xiàng)目選擇等值的現(xiàn)金資助。伊萬(wàn)帕已經(jīng)提交了享受合格稅收減免的申請(qǐng)。

　　更重要的是，按照能源部貸款條款的規(guī)定，伊萬(wàn)帕必須使用此項(xiàng)稅收減免來(lái)償還有息擔(dān)保貸款。這就是美國(guó)能源部官員表示，該項(xiàng)目在美國(guó)能源部享有“良好聲譽(yù)”的原因。

　　事實(shí)上，據(jù)本月發(fā)布的最新報(bào)告顯示，美國(guó)能源部預(yù)測(cè)納稅人在此類(lèi)貸款擔(dān)保項(xiàng)目完成償付后將會(huì)從利息付款中賺取 $500,000,000 的收益。

　　BrightSource 率先在 2006 年申請(qǐng)貸款擔(dān)保并在 2011 年 4 月實(shí)現(xiàn)貸款資金到位。美國(guó)能源部耗時(shí)四年多的時(shí)間對(duì)該項(xiàng)目事實(shí)全面審查。為了清楚地表達(dá)想法，我們迫切要求政府就我們的貸款擔(dān)保申請(qǐng)做出決策。我們與任何愿意了解此項(xiàng)偉大項(xiàng)目的人士進(jìn)行溝通，在同類(lèi)項(xiàng)目中，這是一項(xiàng)全球最大且具備最先進(jìn)技術(shù)的項(xiàng)目。此項(xiàng)目完全符合國(guó)會(huì)在設(shè)立貸款擔(dān)保計(jì)劃時(shí)的初衷 - 為技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目的商業(yè)化發(fā)展提供支持。

　　如同涉及此流程的其他機(jī)構(gòu)一樣，美國(guó)能源部對(duì)該項(xiàng)目實(shí)施了極其全面且細(xì)致的審查。這個(gè)項(xiàng)目所接受的審查程度堪比商業(yè)銀行融資。在確認(rèn)美國(guó)能源部的判斷后，NRG 和 Google 基于同樣的價(jià)值自主決定投資共計(jì) $468,000,000，以購(gòu)買(mǎi)該項(xiàng)目的多數(shù)股份比例。

　　沒(méi)有人會(huì)否認(rèn)這樣的事實(shí)，即一定程度的聚合太陽(yáng)輻射通量會(huì)給鳥(niǎo)類(lèi)造成危害。美國(guó)魚(yú)類(lèi)及野生動(dòng)物保護(hù)局 (U.S. Fish and Wildlife Service) 與伊萬(wàn)帕展開(kāi)密切合作，以在經(jīng)過(guò)精心設(shè)計(jì)且結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)氖┕ず笱芯恐胁槊鼬B(niǎo)類(lèi)死亡的原因。盡管有些人夸大了對(duì)鳥(niǎo)類(lèi)影響的斷言，但是，事實(shí)上，據(jù)伊萬(wàn)帕報(bào)告顯示，在從 2014 年 1 月至 6 月的施工后分析期間僅發(fā)生了 321 例鳥(niǎo)類(lèi)死亡，其中，僅 133 例與太陽(yáng)輻射通量有關(guān)。在考慮我們的技術(shù)對(duì)經(jīng)過(guò)集中陽(yáng)光照射或太陽(yáng)輻射通量的鳥(niǎo)類(lèi)造成的影響時(shí)，重要的是要牢記一點(diǎn)，每年導(dǎo)致鳥(niǎo)類(lèi)死亡的主要原因包括 14-37 億只鳥(niǎo)被蝙蝠獵殺，9.8 億只鳥(niǎo)因撞擊建筑物而死亡，1.74 億只鳥(niǎo)死于輸電線電擊，3.4 億只鳥(niǎo)因機(jī)動(dòng)車(chē)/公路而死亡。伊萬(wàn)帕致力于通過(guò)在項(xiàng)目中應(yīng)用我們的技術(shù)來(lái)最大限度地降低對(duì)鳥(niǎo)類(lèi)的影響，包括使用技術(shù)先進(jìn)的攝像機(jī)、雷達(dá)和音頻系統(tǒng)幫助檢測(cè)、監(jiān)控和制止鳥(niǎo)類(lèi)在太陽(yáng)能設(shè)施內(nèi)部及附近的活動(dòng)。

　　從大體上看，伊萬(wàn)帕今年的天氣普遍比在歷史平均水平基礎(chǔ)上所預(yù)測(cè)的天氣更為惡劣，因此導(dǎo)致某些月份的發(fā)電量下降。事實(shí)上，2014 年的日照量比預(yù)測(cè)的日照量低 9%，而且，大風(fēng)活動(dòng)也較根據(jù)歷史數(shù)據(jù)預(yù)測(cè)的情況更為頻繁。

　　在規(guī)劃伊萬(wàn)帕項(xiàng)目時(shí)，我們使用了 12 年的歷史衛(wèi)星數(shù)據(jù)、莫哈韋沙漠中多個(gè)地點(diǎn)的多年日照量記錄數(shù)據(jù)以及 1 年的現(xiàn)場(chǎng)地面測(cè)量值來(lái)評(píng)估現(xiàn)場(chǎng)的直接輻射強(qiáng)度 (DNI)。而且，我們還從現(xiàn)場(chǎng)的氣象站收集了 4 年以上的天氣數(shù)據(jù)。

　　我們始終堅(jiān)信，隨著時(shí)間的推移，伊萬(wàn)帕的日照量將會(huì)綽綽有余地幫助發(fā)電廠完成預(yù)期績(jī)效目標(biāo)。

　　在啟動(dòng)和試運(yùn)行過(guò)程中，發(fā)電廠操作人員提高了自身對(duì)發(fā)電廠運(yùn)作的了解程度，包括慎重地使用天然氣，以實(shí)現(xiàn)太陽(yáng)能接收器和蒸汽渦輪機(jī)安全可靠運(yùn)行。