非居民用天然氣價(jià)格下調(diào)0.7元/立方米
來(lái)源：一財(cái)網(wǎng) | 0評(píng)論 | 4710查看 | 2015-11-18 17:14:00
11月18日，國(guó)家發(fā)改委舉行媒體通氣會(huì)，宣布降低非居民用天然氣門站價(jià)格，每立方米下調(diào)0.7元，從11月20日起執(zhí)行。
本次天然氣價(jià)格下調(diào)，是今年內(nèi)第二次調(diào)整。在今年4月1日天然氣門站價(jià)格下調(diào)之后，由于定價(jià)公式中的替代能源（燃料油和液化石油氣）價(jià)格受國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格的影響持續(xù)下跌，天然氣價(jià)格下調(diào)空間已經(jīng)重新開(kāi)啟。
受國(guó)際原油價(jià)格大幅暴跌并持續(xù)低位運(yùn)行影響，國(guó)內(nèi)燃料油價(jià)格明顯下降，如果不對(duì)天然氣價(jià)格作出適度調(diào)整，天然氣的經(jīng)濟(jì)性優(yōu)勢(shì)可能受到挑戰(zhàn)。
金銀島資訊分析說(shuō)，自2012年施行市場(chǎng)凈回值法以來(lái)，天然氣價(jià)格連續(xù)上漲，與國(guó)際大宗商品價(jià)格連續(xù)下跌的趨勢(shì)背道而馳，居高不下的氣價(jià)直接抑制了我國(guó)天然氣消費(fèi)需求的增長(zhǎng)，據(jù)金銀島初步測(cè)算，2015年我國(guó)天然氣表觀消費(fèi)量為1920億方，同比僅增長(zhǎng)5.5%。相交于去年的7.4%增速進(jìn)一步降低。盡管經(jīng)濟(jì)下行同樣對(duì)需求增長(zhǎng)帶來(lái)了一定的抑制作用，但氣價(jià)昂貴顯然是主要因素。
2013年底，天然氣價(jià)格改革就已經(jīng)啟動(dòng)，先是全面推行“市場(chǎng)凈回值法”形成各省門站價(jià)格。發(fā)改委今年4月起，將各省份增量氣最高門站價(jià)格每立方米降低0.44元，存量氣最高門站價(jià)格提高0.04元，實(shí)現(xiàn)價(jià)格并軌，并放開(kāi)直供用戶（化肥企業(yè)除外）用氣門站價(jià)格，由供需雙方協(xié)商確定，實(shí)現(xiàn)存量增量并軌。今年年中，國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司牽頭制定的氣價(jià)調(diào)整方案。據(jù)了解，除了氣價(jià)調(diào)整，還可能有民用和非民用氣門站價(jià)格并軌的考慮。
但是此后至今，方案一直沒(méi)有出臺(tái)。10月21日，在國(guó)新辦發(fā)布會(huì)上，國(guó)家發(fā)改委副主任胡祖才曾表示，暫不調(diào)整居民用氣價(jià)格，將繼續(xù)推行階梯氣價(jià)制度，非居民用氣價(jià)格根據(jù)市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)整。
有燃?xì)庑袠I(yè)人士對(duì)記者分析說(shuō)，民用氣價(jià)不調(diào)整后，非民用氣降價(jià)空間可能也會(huì)被壓縮，調(diào)價(jià)幅度要重新設(shè)定。
國(guó)內(nèi)主要的天然氣供應(yīng)商中石油、中海油手中仍然握有此前進(jìn)口的高價(jià)天然氣，如果天然氣下調(diào)幅度大，大型企業(yè)可能繼續(xù)承擔(dān)價(jià)格倒掛的損失。
安迅思分析師陳蕓穎分析說(shuō)，目前已逐步進(jìn)入傳統(tǒng)天然氣需求旺季冬季，北方一些城市已經(jīng)開(kāi)始供暖，天然氣消費(fèi)量也將逐步攀升。由于目前的天然氣價(jià)格較高，實(shí)際上抑制了包括工業(yè)、車用在內(nèi)的部分需求。在部分地區(qū)，中石化、中石油等上游供應(yīng)方也可以采用對(duì)少量大型用戶下調(diào)價(jià)格的針對(duì)性措施，來(lái)刺激部分需求。隨著價(jià)格下調(diào)的靴子落地，這一部分需求有可能快速增長(zhǎng)。
與此同時(shí)，國(guó)家一直在穩(wěn)妥推進(jìn)氣價(jià)改革。最近，多地都舉行居民用氣階梯價(jià)格聽(tīng)證會(huì)，按照部署，要在今年底全面實(shí)施居民用天然氣階梯氣價(jià)。
前述燃?xì)庑袠I(yè)人士對(duì)記者稱，按照原有改革計(jì)劃應(yīng)該會(huì)逐步實(shí)現(xiàn)民用與非民用用氣門站價(jià)的并軌，但是現(xiàn)在這一動(dòng)作延后了，目前僅調(diào)整非居民用氣價(jià)格。未來(lái)改革的方向是，門站價(jià)格逐漸解除政府管制，通過(guò)上下游協(xié)商形成非民用天然氣價(jià)格，而居民用氣價(jià)格有望在政府核定成本的基礎(chǔ)上逐步放開(kāi)。
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