何為最好的光熱發(fā)電支持政策？
發(fā)布者：本網(wǎng)記者Jason | 來源：CSPPLAZA光熱發(fā)電網(wǎng) | 0評論 | 8874查看 | 2012-09-15 07:17:00
CSPPLAZA光熱發(fā)電網(wǎng)報道：目前，西班牙和美國的光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)已經(jīng)相對成熟，成為在全球太陽能熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)占據(jù)絕對領(lǐng)先地位的兩個國家。從政策支持的角度來看，西班牙依賴于FIT優(yōu)惠上網(wǎng)電價政策（Feed-in-Tariff）的推動，而美國則更多地是基于其針對各個光熱發(fā)電項目提供的優(yōu)惠貸款擔(dān)保政策。
美國和西班牙兩國采取的光熱支持政策手段各不相同，又各有優(yōu)缺點，那么，究竟什么樣的政策體系更有助于推動光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展？
西班牙的FIT
通過FIT上網(wǎng)電價政策，保證項目開發(fā)商的預(yù)期收益，這在西班牙光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展史上起到了絕對的主推作用，幫助西班牙成為全球第一個光熱發(fā)電大國。據(jù)最新數(shù)據(jù)統(tǒng)計，西班牙當(dāng)前的光熱發(fā)電總運營裝機容量占據(jù)全球總裝機的72%。
在西班牙，光熱電站開發(fā)商從FIT政策中獲益可通過兩種不同的方式。即固定電價和可變電價。
在固定電價模式下，CSP電站運營商可以以0.269375歐元/kWh的固定電價與相關(guān)電力購買方（大多為公共電網(wǎng)公司）簽訂一般為25年期的電力購買協(xié)議，25年后，則執(zhí)行0.215498歐元/kWh的電價政策。而對于可變電價模式，則允許CSP運營商以高出市場現(xiàn)行電價一定額度的溢價方式出售光熱電力，但該電價范圍應(yīng)該在0.2712歐元/kWh到0.3673歐元/kWh之間，期限則更加靈活。
美國的經(jīng)驗
美國是當(dāng)前全球第二大光熱發(fā)電市場，現(xiàn)運營CSP裝機容量僅居西班牙之后。其施行的貸款擔(dān)保制度、投資稅收抵免和可再生能源配額制對其光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了絕對推動作用。
其中有五大項目獲得了美國政府相關(guān)機構(gòu)提供的貸款擔(dān)保（見下表），從本質(zhì)上來看，這也是政府為尋求擴大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資的一種表現(xiàn)。
