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人物觀點(diǎn)

大衛(wèi)·金爵士：中國碳交易市場是最成功的

來源：東方早報(bào)(上海) | 0評論 | 4568查看 | 2016-10-08 09:35:11

　　《巴黎協(xié)定》

　　2015年12月12日，巴黎氣候變化大會通過該協(xié)定。

　　2016年4月22日，在紐約聯(lián)合國總部，170多個(gè)國家領(lǐng)導(dǎo)人簽署氣候變化協(xié)定《巴黎協(xié)定》，承諾將全球氣溫升高幅度控制在2的范圍之內(nèi)。

　　10月5日，聯(lián)合國秘書長潘基文宣布，《巴黎協(xié)定》將于今年11月4日正式生效。

　　“巴黎協(xié)定只是個(gè)起點(diǎn)。”近日受邀來到中國的英國外交大臣?xì)夂蜃兓貏e代表大衛(wèi)·金爵士（Sir David King）接受了早報(bào)記者專訪。

　　他稱，中國政府在氣候變化問題上的開放，是解決氣候問題的正確姿態(tài)。中國未來有望建設(shè)出全世界最成功的碳交易市場，并引領(lǐng)其他國家加入這一關(guān)鍵的市場化進(jìn)程。

　　升溫控制在2內(nèi)有挑戰(zhàn)

　　聯(lián)合國５日宣布，包括中國、美國等在內(nèi)的72個(gè)締約方批準(zhǔn)了《巴黎協(xié)定》，它們的碳排放量在全球碳排量中的比例超過56％，跨過了《巴黎協(xié)定》生效所規(guī)定的兩個(gè)門檻。

　　時(shí)鐘撥回2015年12月12日，在延期超過24小時(shí)的巴黎氣候變化大會最后一次全會上，大會主席、法國外長法比尤斯舉起帶有大會標(biāo)志的綠色小錘并重重敲下，宣告具有里程碑意義的《巴黎協(xié)定》誕生。這份覆蓋近200個(gè)國家的全球減排協(xié)議，要求各國制定計(jì)劃，將全球升溫幅度控制在“遠(yuǎn)低于前工業(yè)化水平之上2攝氏度”，并努力把升溫限制在1.5攝氏度。

　　但落實(shí)《巴黎協(xié)定》之路并非坦途。金爵士表示，《巴黎協(xié)定》僅是個(gè)起點(diǎn)。將全球升溫控制在2攝氏度以內(nèi)極具挑戰(zhàn)性，除非世界各國加大減排力度，否則很可能出現(xiàn)3-4攝氏度的升溫情景?！凹词箤⑸郎胤瓤刂圃?-4攝氏度，也可能給全人類帶來滅頂之災(zāi)。”

　　大衛(wèi)·金爵士是英國杰出的化學(xué)物理學(xué)家，曾長期在劍橋大學(xué)化學(xué)系任教；在布萊爾和布朗政府期間，出任首席科學(xué)顧問一職，并于2013年被任命為英國外交大臣?xì)夂蜃兓厥埂?/div>

　　他對氣候問題的關(guān)注，始于2003年夏天。那年7月，歐洲遭遇前所未有的熱浪襲擊，上萬人被奪取了生命。這令其認(rèn)識到，氣候變化是人類面臨的嚴(yán)峻威脅。

　　部分國家將跟隨中國腳步

　　低碳經(jīng)濟(jì)的培育，是市場機(jī)制與非市場機(jī)制共同作用的結(jié)果。過去十年，太陽能、風(fēng)能等可再生能源的大規(guī)模應(yīng)用促使成本快速下降，在一些國家，這些能源的價(jià)格甚至已經(jīng)比傳統(tǒng)化石能源更具競爭力?！皬倪@個(gè)角度看，我們似乎不需要為碳排放定價(jià)了。然而，市場是有慣性的。人們習(xí)慣建煤電廠、開采煤礦、進(jìn)口煤炭，因此我們需要額外的刺激，加速向低碳經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變。在這個(gè)環(huán)節(jié)，碳價(jià)是重要的市場工具?！?/div>

　　所謂碳交易，是把二氧化碳排放權(quán)商品化，從而控制碳排放的一種市場機(jī)制。中國是全球最大的碳排放國家，2017年即將啟動的全國碳交易市場，將令中國取代歐盟成為全球最大的碳市場。

　　金爵士認(rèn)為，中國建設(shè)全國性碳市場不僅是可行的，也是必需的。由于高碳排的企業(yè)會從有碳交易的國家和地區(qū)向沒有碳交易或者碳價(jià)較低的國家和地區(qū)轉(zhuǎn)移，以逃避碳稅，因此只有當(dāng)所有國家都啟動碳交易機(jī)制時(shí)，上述“碳泄漏”的現(xiàn)象才會消失。

　　他表示，在推行全國碳交易體系過程中，中國必然會遇到一些特殊問題，“但我相信中國完全能應(yīng)對。甚至，我相信中國未來會建設(shè)出全世界最成功的碳交易市場。其他一些國家也會跟隨中國加入這個(gè)市場化進(jìn)程?！?/div>

　　環(huán)境與經(jīng)濟(jì)增長不矛盾

　　同時(shí)，金爵士則強(qiáng)調(diào)，面對氣候變化問題，每個(gè)國家都當(dāng)仁不讓。發(fā)展中國家在氣候問題上沒有特殊待遇。

　　以非洲最貧窮的地區(qū)之一——盧旺達(dá)為例，金爵士認(rèn)為，“我窮我燒煤”的邏輯是站不住腳的，事實(shí)上在貧窮國家建設(shè)可再生能源項(xiàng)目的成本很低。

　　盧旺達(dá)原先的經(jīng)濟(jì)模式是種植咖啡和茶葉，出口收益用來買石油，通過燃油發(fā)電。但由其帶領(lǐng)的8人團(tuán)隊(duì)曾為盧旺達(dá)政府制定了“綠色發(fā)展和氣候適應(yīng)”戰(zhàn)略?！拔耶?dāng)時(shí)對盧旺達(dá)總統(tǒng)說，我保證這個(gè)計(jì)劃一點(diǎn)都不會降低你們的GDP增長率，甚至還有可能提升?！苯鹁羰拷榻B，通過在盧旺達(dá)建造太陽能發(fā)電站，不僅增加了清潔能源、提升了當(dāng)?shù)氐陌l(fā)電能力，還創(chuàng)造了大量工作機(jī)會。節(jié)約下來的原油進(jìn)口資金，現(xiàn)在被用來建造學(xué)校、醫(yī)院和道路等公共設(shè)施?！斑@種可再生能源的發(fā)電成本比化石燃料便宜很多?！?/div>

　　事實(shí)上，這種“應(yīng)對氣候變化與經(jīng)濟(jì)增長并非兩難選擇”的結(jié)論，已得到大量科研和實(shí)例的支撐。清華大學(xué)曾發(fā)布《中國與新氣候經(jīng)濟(jì)》報(bào)告提出，中國可以在不對經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生負(fù)面影響的前提下同時(shí)實(shí)現(xiàn)減排和減少大氣污染。

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