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      CSPPLAZA光熱發(fā)電網(wǎng)報(bào)道：“首先從國家戰(zhàn)略的角度來看，對于光熱發(fā)展，國開行始終持續(xù)關(guān)注，到目前為止已經(jīng)貸款承諾明確提出支持的，一個(gè)是金總的中控，我們做了貸款承諾，大概有9億。中船和常州龍騰在內(nèi)蒙的項(xiàng)目，前一段也有貸款承諾，總投資28億，我們貸款承諾是22億左右。”6月20日至22日，在北京舉辦的第五屆中國國際光熱電站大會暨CSPPLAZA2018年會上，圍繞“光熱發(fā)電項(xiàng)目融資的可持續(xù)發(fā)展”這一主題進(jìn)行了一場小組討論，世界銀行高級能源專家宋彥勤主持了本輪對話。

　　主持人：大會的組委會給這個(gè)環(huán)節(jié)提了一個(gè)核心討論的話題：如何看待迪拜700兆瓦項(xiàng)目的融資案例，中國光熱項(xiàng)目融資面臨的障礙及解決策略。具體的迪拜項(xiàng)目的融資情況，從昨天演講中大概有一些了解，前面的背景做了一點(diǎn)點(diǎn)介紹，中國銀行、中國工商銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行參與了迪拜700兆瓦項(xiàng)目的融資，中標(biāo)單位是上海電氣和Brightsource聯(lián)合體。在咱們開始討論之前請幾位嘉賓簡單的做一下自我介紹，以及所代表的機(jī)構(gòu)在太陽能熱發(fā)電方面做了哪些工作、準(zhǔn)備做哪些工作、有什么興趣點(diǎn)，對迪拜的項(xiàng)目基于簡單的了解有哪些看法，結(jié)合題目“中國光熱項(xiàng)目融資面臨的困難和障礙以及策略”有哪些簡單的思考。

　　Michael Chang：大家好，我來自亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行投資部門，大家知道，亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行是由中國倡導(dǎo)和發(fā)起的多邊性的開發(fā)投資銀行，目前會員涵蓋了五大洲、86個(gè)會員國，從2016年1月正式成立到目前，已經(jīng)投資了大概50多億美元到會員國的相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施投資項(xiàng)目。我們銀行在這個(gè)過程中制定了三大投資戰(zhàn)略，其中投資可持續(xù)發(fā)展的新能源是我們的三大戰(zhàn)略之一，所以我們對CSP光熱發(fā)電項(xiàng)目高度關(guān)注，特別是20個(gè)示范項(xiàng)目。我們在近期已經(jīng)跟相關(guān)的業(yè)主和各個(gè)方面都有過比較密切的接觸，對這個(gè)行業(yè)也有了一定的了解。

　　我們非常希望能夠在CSP光熱發(fā)電上能夠在國內(nèi)20個(gè)項(xiàng)目中取得突破，能夠有成功的案例。投資的宗旨，除去商業(yè)目的以外，最主要的一個(gè)是項(xiàng)目對所在當(dāng)?shù)丨h(huán)境的改善和社會發(fā)展能夠起到特別好特別有益的作用，這是我們投資的一個(gè)關(guān)鍵因素。對這個(gè)因素的關(guān)注點(diǎn)高于我們對投資回報(bào)的關(guān)注。在這一塊兒，我們希望能夠把國外在CSP投資的技術(shù)、管理理念和先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)?zāi)軌驇У街袊鴣?，也希望通過資金的支持和政策上的支持，能夠?qū)χ袊腃SP光熱發(fā)電和光熱發(fā)電可持續(xù)再生能源的發(fā)展，起到非常好的積極效果，謝謝大家！

　　王偉化：大家上午好，我來自國開行，參加過好幾次大會這是第五次來了，首先先聲明一點(diǎn)，這次是受大會邀請來做一個(gè)對話嘉賓，本人還是第一次，來之前胡主編也沒跟我說說什么，到這里以后安排這樣的程序，這次來第一很高興，第二完全是以個(gè)人的名義，不代表機(jī)構(gòu)。但是項(xiàng)目和觀點(diǎn)可能會涉及到開發(fā)銀行的一些理念或者貸款的項(xiàng)目，要聲明一下。

　　我來自總行的貸款委員會，貸委會是我們開發(fā)銀行最高的決策機(jī)構(gòu)。本人在開發(fā)銀行工作從1994年3月17日成立開始就供職于國家開發(fā)銀行，在分行也做過十年的領(lǐng)導(dǎo)。過去也在電力部門，國家能源投資工作過，這就是我個(gè)人為什么很積極地參加光熱大會、光伏大會、風(fēng)電大會，主要有專業(yè)行業(yè)的情結(jié)，同時(shí)這些領(lǐng)域也是國家開發(fā)銀行非常關(guān)注的，也是積極支持和引導(dǎo)的。這就是我為什么每次只要有時(shí)間都會積極來參與，關(guān)注這個(gè)行業(yè)的發(fā)展也關(guān)注我國能源轉(zhuǎn)型、能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整，以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，發(fā)展動能的轉(zhuǎn)換。

　　國家開發(fā)銀行一個(gè)重要的理念很多人不是很清楚，我概括的講講。開發(fā)銀行是服務(wù)國家戰(zhàn)略、改善民生、支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對項(xiàng)目的選擇有這么幾句話：項(xiàng)目的戰(zhàn)略必要性、財(cái)務(wù)上的經(jīng)濟(jì)性、機(jī)構(gòu)的可持續(xù)性。

　　首先從國家戰(zhàn)略的角度來看，對于光熱發(fā)展，開行始終持續(xù)關(guān)注，到目前為止已經(jīng)貸款承諾明確提出支持的，一個(gè)是金總的中控，我們做了貸款承諾，大概有9億。中船和常州龍騰在內(nèi)蒙的項(xiàng)目，前一段也有貸款承諾，總投資28億，我們貸款承諾是22億左右。還有一些我們正在關(guān)注的。

　　開發(fā)銀行之所以給這些項(xiàng)目提供貸款，主要是考慮國家發(fā)展戰(zhàn)略、能源轉(zhuǎn)型、能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整、新舊動能的轉(zhuǎn)換、支持地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。以光伏為例，在光伏發(fā)展的初期，從光伏的產(chǎn)業(yè)鏈的全產(chǎn)業(yè)鏈從上游硅料、切片、電池組件一直到下游的電站，都有開發(fā)銀行支持的身影，開行率先給這個(gè)領(lǐng)域全產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)、主要的項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè)提供貸款支持。那個(gè)時(shí)候因?yàn)檫@些領(lǐng)域或者這個(gè)行業(yè)是處在市場空白、處在發(fā)展初期，作為開發(fā)銀行的責(zé)任和使命，應(yīng)該引領(lǐng)、引導(dǎo)社會資金用在這些重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域上。我們在選項(xiàng)目的時(shí)候首先考慮戰(zhàn)略的必要性，同時(shí)國務(wù)院定位國家開發(fā)銀行是政府的開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)，總的經(jīng)營保本微利，和商業(yè)金融機(jī)構(gòu)在這一點(diǎn)上有一定的區(qū)別，不是我們要虧損，首先這個(gè)項(xiàng)目是不是國家在能源發(fā)展戰(zhàn)略當(dāng)中重要要支持的領(lǐng)域，這時(shí)候作為國家開發(fā)銀行應(yīng)該率先的來考慮，但同時(shí)它又不是虧損銀行，我們的資金來源是市場化發(fā)債、我們的運(yùn)作方式是市場化方式，用市場化的方式來支持經(jīng)濟(jì)、支持能源戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)型，可以支持光熱行業(yè)從小到大、從弱到強(qiáng)，支持發(fā)展，這是我們的方針。

　　這個(gè)方面可能會后如果有需要可以繼續(xù)的進(jìn)行交流，至于說迪拜的700兆瓦項(xiàng)目我也是到這里才知道，原來聽說上海電氣，但是我們好像沒有作為主要的參與方來做這件事，對于走出去的項(xiàng)目開發(fā)銀行也是非常積極關(guān)注，支持中國的企業(yè)，把我們的技術(shù)帶出去，開發(fā)銀行業(yè)也是支持的方向，謝謝大家！

　　主持人：謝謝王局長，今天對話嘉賓中是有絲路基金的，但是他們沒有來，國開行偉化局長介紹了國開行融資的政策和戰(zhàn)略和具體的項(xiàng)目重點(diǎn)關(guān)注領(lǐng)域，從一定意義上講，世行從它的名字上反應(yīng)出，也可以叫世開行，也是站在全球清潔發(fā)展可持續(xù)發(fā)展角度支持能源轉(zhuǎn)型、能源革命，在篩選項(xiàng)目的時(shí)候也是重點(diǎn)考慮它的對于能源轉(zhuǎn)型、全球可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略意義。比如，當(dāng)初摩洛哥的努奧一期項(xiàng)目上世行直董會的時(shí)候，項(xiàng)目評估報(bào)告中評估結(jié)論是這個(gè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)上不可行，為什么還要支持這個(gè)項(xiàng)目？當(dāng)時(shí)從剛才提到的幾個(gè)戰(zhàn)略層面來進(jìn)行考慮的，從國家層面當(dāng)時(shí)直董會開會介紹過在另外一個(gè)會議上，摩洛哥國家能源部部長是到了直董會上做陳辭，說得也是慷慨激昂。

　　我們?yōu)槭裁醋鳛橐粋€(gè)發(fā)展中國家要花這么大的力氣要支持太陽熱發(fā)電領(lǐng)域的發(fā)展，也是從國家發(fā)展戰(zhàn)略考慮的，我們作為第三世界，在第一次工業(yè)革命和第二次工業(yè)革命中都沒有參與的份，落伍了，我們不想在第三次工業(yè)革命當(dāng)中繼續(xù)作為旁觀者，我們要積極的參與?，F(xiàn)在技術(shù)發(fā)展，全球化給了我們參與的機(jī)會，我們也想?yún)⑴c，在一定程度上昨天也介紹了，它本地化生產(chǎn)貢獻(xiàn)率在36%左右，對于摩洛哥和當(dāng)?shù)刂苓厙业漠a(chǎn)業(yè)化發(fā)展起到了很好的促進(jìn)作用，另一方面提供清潔能源、清潔電力，還對本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了很好的促進(jìn)作用。

　　所以從這個(gè)意義上來講，包括國開行、亞投行除了銀行的本身的職能之外，要生存營利，另外也跟其他的普通完全意義上商業(yè)化銀行并不一樣，我們支持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、清潔產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還是有一份責(zé)任在里面。我就先說到這，簡單評述一下。劉總。

　　劉宏博：非常高興來參加這次光熱大會，我本人是第三次過來，前兩次大家都談的是純技術(shù)方面的話題，逐漸從去年開始到今年大家都開始談融資方面的話題，融資方面有很多種，有一些相應(yīng)股權(quán)類融資，到現(xiàn)在商業(yè)銀行的進(jìn)入。從技術(shù)考量來說，中國銀行作為中國商業(yè)銀行，國際性的銀行，像我們這種銀行