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沙特光熱發(fā)電項目招標延遲但值得期待

發(fā)布者：本網(wǎng)記者Alice | 來源：CSPPLAZA光熱發(fā)電網(wǎng) | 0評論 | 7197查看 | 2013-12-16 11:38:00

　　CSPPLAZA光熱發(fā)電網(wǎng)報道：沙特規(guī)劃到2032年實現(xiàn)41GW太陽能電力裝機，其中包括25GW的光熱發(fā)電裝機，這一雄心勃勃的光熱發(fā)電規(guī)劃自發(fā)布以來，就吸引了全球光熱發(fā)電業(yè)界關(guān)注的目光。但目前來看，沙特的光熱發(fā)電項目招標已經(jīng)延遲數(shù)月而至今仍未啟動。

招標啟動時間尚不確定

　　早在2012年七月份，沙特政府就發(fā)布消息稱沙特將在2013年對其首輪太陽能熱發(fā)電項目進行招標，至今年2月份，沙特阿卜杜拉國王原子與新能源中心(K.A.CARE)發(fā)布的《可再生能源項目競爭性招標白皮書》也對項目招標的時間進行了設定，按原定計劃，沙特計劃在2013年第一季度對其第一輪太陽能發(fā)電項目進行招標，總裝機為2000MW，其中光熱發(fā)電招標項目裝機為900MW，第二輪招標計劃在2014年第三或第四季度舉行，光熱發(fā)電招標項目裝機為1.2GW。但目前為止，首輪招標，甚至前期先導性的項目招標都未能啟動，到目前為止也沒有人能夠肯定何時能夠啟動招標。

圖：沙特DNI項目輻照圖（來源：Solargis）

　　行業(yè)咨詢公司Access Advisory的管理總監(jiān)Reda El Chaar表示，“沙特項目招標的具體時間出現(xiàn)了較大的不確定性，但我們相信沙特政府將會很快啟動招標，目前最為重要的是我們要為此做好計劃和準備，以在該項目招標啟動時能迅速行動起來?！?/div>

　　對沙特的項目招標保持長遠的眼光是很重要的。沙特計劃先安排先導性的項目招標，預計包括300MW光伏發(fā)電和300MW的光熱發(fā)電，通過先導性項目招標為后續(xù)項目招標打下基礎。前期的先導性項目招標預計需要為項目開發(fā)商做很多基礎性的工作，如獲得與電網(wǎng)接入距離較近的項目開發(fā)用地審批權(quán)，進行一些行政性的流程性工作；后續(xù)的項目招標還可能需要項目開發(fā)商去考慮沙特不動產(chǎn)法律的復雜性。

　　沙特已經(jīng)意識到精確的地理氣象信息數(shù)據(jù)對光熱發(fā)電項目開發(fā)商和融資方具有極為重要的意義，為此，其于今年9月份已開始著手進行RRMM項目，即可再生能源資源監(jiān)控和繪圖項目。其目標是最終形成一張可靠性較高的沙特太陽能資源地圖。在NREL的幫助下，該項目目前已經(jīng)基本完成。NREL高級科學家Manajit Sengupta評論稱，“我們已經(jīng)幫助沙特建立了一個太陽能輻照和氣象數(shù)據(jù)的測量站點網(wǎng)絡，以為開發(fā)商提供可供參考的翔實的數(shù)據(jù)地圖。他們可以使用該地圖與衛(wèi)星地圖的數(shù)據(jù)綜合考慮確定項目的合適選址?！痹摰貓D集預計將于12月18日正式發(fā)布。

項目開發(fā)商應做好準備

　　由此看來，沙特正在為其項目招標進行充分的準備，以確保光熱發(fā)電項目開發(fā)的可持續(xù)性。作為開發(fā)商，則需要注意沙特為項目招標設定的一些條件。目前其為光熱發(fā)電項目招標設定的一些條款已經(jīng)確定，具體包括：

　　本土化：本土化是項目開發(fā)商需要特別注意的，沙特先導性項目招標的本土化率要求為50%，后續(xù)招標的本土化要求可能更高。El Chaar表示，“沙特在電力島方面有能力和經(jīng)驗實現(xiàn)完全本土化，在太陽能鍋爐和儲熱系統(tǒng)的設計制造方面也有一定的本土化能力，但反射鏡和集熱管目前還沒有多大的本土化能力，但預計可以通過改造本土相關(guān)設備工廠實現(xiàn)?？傮w來看，沙特在勞動力資源和制造能力方面有較強的本土化能力。”對于開發(fā)商而言，其需要制定一個切實可行的本土培訓計劃和采購計劃，來迎合沙特政府對本土化率的規(guī)定。

　　儲熱時長：沙特項目招標另一個需要關(guān)注的點在于其對儲熱時長的限制，其對光熱發(fā)電項目的招標定義是配置不低于4小時儲熱的光熱發(fā)電項目。El Chaar認為，“在經(jīng)濟可行性和技術(shù)可行性之間的平衡并非一直不變，光熱發(fā)電配置大容量儲熱是一個很明顯的趨勢。”沙特鼓勵帶儲熱的光熱發(fā)電項目開發(fā)，是為了滿足夜間用電高峰期的電力需求，增加可再生能源的調(diào)峰能力，也符合光熱發(fā)電技術(shù)的應用趨勢。

　　并網(wǎng)時間：沙特的光熱發(fā)電項目招標一旦開始，和當?shù)仉娏竞炗喌腜PA電價協(xié)議期預計將為20年，沙特規(guī)定對未能按時間并入電網(wǎng)的項目將給予重罰，這對項目開發(fā)商來說也是一大挑戰(zhàn)，項目開發(fā)商在拿到項目后，需要先進行項目融資，如果未能及時完成項目融資、啟動項目建設并在規(guī)定日期內(nèi)實現(xiàn)并網(wǎng)，對開發(fā)商來說將面臨財務風險和商業(yè)信譽上的雙重損失。

　　總體來看，對于計劃在沙特開發(fā)光熱發(fā)電項目的開發(fā)商而言，短期內(nèi)仍需保持足夠的耐心，對于沙特政府對儲熱時長、本土化和并網(wǎng)時間等方面的條款設置，開發(fā)商應針對這三方面的條款找到具體的解決方案。雖然看起來沙特對光熱發(fā)電項目的招標規(guī)定有點多，但著眼于其25GW的超大規(guī)劃容量，欲分享沙特“光熱發(fā)電盛宴”的玩家們?yōu)榇俗鲆恍┳銐虻臏蕚涫侵档玫摹?/div>

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