7月25日,在中國產(chǎn)業(yè)促進(jìn)會“錨定清潔能源高地,推進(jìn)新型能源建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展”論壇上,國家發(fā)改委能源研究所能源系統(tǒng)分析研究中心主任馮升波發(fā)表題為《西藏能源發(fā)展現(xiàn)狀及展望》的主旨報(bào)告,深入剖析西藏能源發(fā)展的資源稟賦、現(xiàn)狀挑戰(zhàn),對西藏加快建設(shè)國家清潔能源基地進(jìn)行了展望。

發(fā)展現(xiàn)狀:資源稟賦優(yōu)勢與基礎(chǔ)設(shè)施短板并存
馮升波指出,西藏能源發(fā)展呈現(xiàn)“優(yōu)勢與挑戰(zhàn)并存”的鮮明特征。從資源稟賦看,西藏清潔能源潛力巨大:水力資源可開發(fā)量1.8億千瓦,光熱、地?zé)豳Y源亦居全國前列,清潔能源總資源量超100億千瓦,為建設(shè)國家新能源基地奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
但西藏同時(shí)面臨基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的制約:全區(qū)電網(wǎng)呈“鏈?zhǔn)浇Y(jié)構(gòu)”,藏西北110千伏以上電網(wǎng)覆蓋率低,藏中雖覆蓋較好但需強(qiáng)化骨干網(wǎng)架;國土面積達(dá)120萬平方公里,人口僅360余萬,地廣人稀導(dǎo)致用能需求分散,二產(chǎn)規(guī)模小,產(chǎn)業(yè)支撐不足。截至目前,西藏電力裝機(jī)容量達(dá)1090萬千瓦,清潔能源裝機(jī)占比超96%,但保供壓力仍存,個(gè)別薄弱縣偶發(fā)斷電問題,能源保障任務(wù)艱巨。
從產(chǎn)業(yè)發(fā)展看,清潔能源等支柱產(chǎn)業(yè)體量巨大,高原農(nóng)牧業(yè)等富民強(qiáng)邊產(chǎn)業(yè)需穩(wěn)定發(fā)展,新興領(lǐng)域也孕育未來增長潛力。馮升波強(qiáng)調(diào),清潔能源產(chǎn)業(yè)是帶動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心引擎,需依托“一基地兩示范”(國家清潔能源示范基地、可再生能源利用示范區(qū)、新型電力系統(tǒng)示范區(qū))戰(zhàn)略加快發(fā)展。
破局路徑:政策支持與技術(shù)創(chuàng)新雙輪驅(qū)動(dòng)
馮升波強(qiáng)調(diào),西藏能源發(fā)展需破解收益率低、消納不確定、開發(fā)成本高等難題。一方面,需依托中央對邊疆地區(qū)的支持政策,統(tǒng)籌重大項(xiàng)目布局,完善電價(jià)形成機(jī)制與成本疏導(dǎo)機(jī)制,降低企業(yè)投資顧慮;另一方面,要強(qiáng)化科技創(chuàng)新,推廣光熱、儲能、構(gòu)網(wǎng)型設(shè)備等技術(shù)應(yīng)用,探索“新能源+儲能”“多能互補(bǔ)”模式,提升項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性與電網(wǎng)穩(wěn)定性。
未來展望:錨定三大目標(biāo),構(gòu)建能源發(fā)展格局
展望未來,西藏能源發(fā)展需明確三大目標(biāo):一是成為“西電東送”接續(xù)清潔能源基地,服務(wù)中東部、南部等地區(qū)綠色用能需求;二是2030年前助力全國碳達(dá)峰,西藏自身因99%清潔能源占比已具備零碳基礎(chǔ),需通過外送擴(kuò)大生態(tài)價(jià)值;三是推進(jìn)重大項(xiàng)目落地,加快國家清潔能源基地建設(shè)。

