傳新電改方案已經(jīng)出爐
來源：第一財經(jīng)日報 | 0評論 | 5787查看 | 2015-03-19 14:16:00
記者3月19日從特殊權(quán)威渠道獲悉，中國新的電改方案已經(jīng)出爐。
“具體方案已經(jīng)開始在內(nèi)部流傳了?！币晃唤咏鼑译娏Σ块T的知情人士對本報記者說。
截至本報發(fā)稿前，有關(guān)新電改方案的消息，目前官方尚未公布正式消息。
不過，來自國家能源局官網(wǎng)3月9日公布的消息顯示，國家能源局副局長王禹民表示，黨中央、國務(wù)院高度重視電力體制改革?！蛾P(guān)于進一步深化電力體制改革的若干意見》即將出臺。
自從2014年年底開始，外界關(guān)于新電改方案獲高層批復(fù)即將出臺的消息便層出不窮，此次是官方首次表態(tài)確認此事。
針對新電改，王禹民說，電力體制改革重點解決以下問題：一是要還原電力商品屬性，形成由市場決定電價的機制，以價格信號引導(dǎo)資源有效開發(fā)和合理利用。二是要構(gòu)建電力市場體系，促進電力資源在更大范圍內(nèi)優(yōu)化配置。三是要支持清潔能源發(fā)展，促進能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化。四是要逐步打破壟斷，有序放開競爭性業(yè)務(wù)，調(diào)動社會投資特別是民間資本積極性，促進市場主體多元化。五是要轉(zhuǎn)變政府職能，進一步簡政放權(quán)，加強電力統(tǒng)籌規(guī)劃。
具體的改革措施，一是建立市場化交易體系，區(qū)分競爭性和壟斷性環(huán)節(jié)，在發(fā)電側(cè)和售電側(cè)形成有效競爭，充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用。二是理順電價形成機制，逐步放開上網(wǎng)電價和銷售電價，把輸配電價與發(fā)售電價在形成機制上分開。三是推進發(fā)用電計劃改革，完善政府公益性調(diào)節(jié)性服務(wù)，提升需求側(cè)管理水平。四是促進新能源和可再生能源開發(fā)利用，積極發(fā)展分布式能源。五是優(yōu)化電源和電網(wǎng)布局，加強電網(wǎng)統(tǒng)籌規(guī)劃，完善電力監(jiān)管措施和手段，改進監(jiān)管方法。
他說，電力市場化建設(shè)的總體目標是建立市場化交易體系和價格形成機制，形成統(tǒng)一開放、主體規(guī)范、交易公平、價格合理、監(jiān)管有效的現(xiàn)代電力市場。
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