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　　CSPPLAZA光熱發(fā)電網(wǎng)報道：中國國際光熱電站大會暨CSPPLAZA年會2015于6月25~26日在京盛大召開，國家應(yīng)對氣侯變化戰(zhàn)略研究和國際合作中心主任李俊峰出席本屆大會并發(fā)表演講。李俊峰在演講中闡明了目前光熱發(fā)電面臨的五個方面的現(xiàn)實瓶頸，并就中國光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)應(yīng)該如何突破發(fā)展的現(xiàn)實屏障提出了幾點指導(dǎo)意見。

    

　　李俊峰：非常感謝，我自己的想法也沒有成熟和大家一起來討論，希望理成熟了以后再形成文字的東西。

　　目前光熱發(fā)電的現(xiàn)實瓶頸可能有五個大的方面：

　　第一、競爭瓶頸，市場和政府都不談了，無論是現(xiàn)實的需求對可再生能源的需求沒有任何的爭議，只是競爭的瓶頸，它有兩個大的方面，第一是非化石能源和化石能源的競爭，這個我們都必須面對，因為社會和人民需要的都是能源，我們需要的不是技術(shù)。我們大家能用能源干什么？太陽能熱發(fā)電就是發(fā)電，發(fā)電要和所有的發(fā)電電源去競爭。剛剛梁司長和石參事都已經(jīng)說了，太陽能熱發(fā)電有儲能的裝置，也可以調(diào)峰，必須和三個技術(shù)競爭，首先要和天然氣發(fā)電競爭，它能夠調(diào)峰和調(diào)度，這兩方面是沒有問題的；另一方面和太陽能光伏發(fā)電帶有儲能的技術(shù)相競爭，因為技術(shù)總是進步的，大家繼續(xù)考慮的一個現(xiàn)實難題。去年的時候天然氣價格比較高，也是主辦方去年的會議我講過這樣的話，我說我們的天然氣發(fā)電現(xiàn)在很貴，4塊錢一立方米，一度電燃料成本差不多接近一塊錢?，F(xiàn)在太陽能熱發(fā)電德令哈是1.2元，我們有可能和天然氣相競爭，但是今年天然氣價格大幅度下滑，到岸的液化天然氣的價格是400美元一噸，結(jié)合1.5元一立方米。我們不能看國家發(fā)改委公布的價格，那個價格是沒有意義的，那不是一個長期的價格，是短期的行為。而現(xiàn)在的到岸前期的價格是400美元一噸，更低的是350美元一噸，折合就是1.2元一噸。美國的天然氣價格是在5到7毛錢，一立方米天然氣差不多可以發(fā)5度電，燃料成本兩三毛錢，所以說這是一個競爭和現(xiàn)實，我們必須考慮這種風(fēng)險。

　　同時大家看到光伏發(fā)電的價格和成本也在不斷的下降，去年這個時候，一瓦光伏的售價大概是60到65美分，現(xiàn)在降低到46到45美分，完全有可能突破40美分，就是3.6元，一個系統(tǒng)成本六千塊錢下來，這是可能的，如果儲能技術(shù)一旦有所進步，可以做到這一點的話，光熱發(fā)電的競爭殘酷的環(huán)境是清楚的，大家必須把這點搞清楚，我們需要的不是技術(shù)我們需要的是電，這是一個最關(guān)鍵的理念，我們必須突破這么一個瓶頸，從長遠的觀點來看，一個技術(shù)的發(fā)展不是看今天和明天，而是看十年、二十年、三十年以及更遠的地方，我們技術(shù)生存的價值在什么地方，無論是搞裝備、搞規(guī)劃、搞政策研究的都必須看到這一點，必須突破競爭環(huán)境，在競爭的生存環(huán)境中我們能找到自身的地位。

　　如果第一個問題解決了我們有信心可以和任何的技術(shù)相競爭在未來，我們有發(fā)展的必要。那么接下來必須解決產(chǎn)業(yè)技術(shù)本身的瓶頸問題，我們現(xiàn)在技術(shù)瓶頸最大問題不是技術(shù)本身，而是產(chǎn)業(yè)鏈本身。我們沒有形成一個穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)鏈，因為市場不足以支持穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，必須找到突破發(fā)展產(chǎn)業(yè)技術(shù)的產(chǎn)業(yè)鏈的瓶頸，通過什么樣的方式來解決，如果確實是值得發(fā)展的技術(shù)，國家應(yīng)該考慮培育一個產(chǎn)業(yè)鏈，培養(yǎng)一個產(chǎn)業(yè)，它必須有一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模相支撐，才能夠養(yǎng)得活一個完整的產(chǎn)業(yè)鏈，完整的產(chǎn)業(yè)鏈包括技術(shù)研發(fā)、規(guī)劃、運行、調(diào)試、制造，所有的環(huán)節(jié)都要有人才行。比方說我們養(yǎng)了一個核技術(shù)養(yǎng)了60多年了，我們養(yǎng)了一大堆的人和國家公司，它雖然提供的電力并不多，但是大家把它看得很重要，現(xiàn)在很重要，未來更重要，所以大家組建了三四個國家級的核電公司，有一大堆的國家級的核電研究院、有一大堆裝備進行支撐，它雖然沒有交出滿意的答卷來，但是大家在支撐它，我們光熱有沒有這樣的支撐，我們首先沒有一個國家級的研究團隊，我們沒有一個成規(guī)模的無論是開發(fā)還是裝備制造的，我們必須要考慮到這樣一個東西，如何它是合適的，我們必須打造完整的產(chǎn)業(yè)鏈要共同的去努力，沒有這么一個產(chǎn)業(yè)鏈，無論是梁先生說的規(guī)模還是石參事說的技術(shù)創(chuàng)新來說都是空話，是沒有基礎(chǔ)的，我們必須考慮突破產(chǎn)業(yè)鏈的瓶頸。

　　第三方面，必須突破政策的瓶頸，我國政策里很多法律寫得很明確，包括黨中央國務(wù)院很多的文件寫得很清楚，但是我們沒有落實好。比方說，在最近黨中央和國務(wù)院發(fā)布的很重要的文件，我估計大家都沒怎么看，中共中央和國務(wù)院關(guān)于推進生態(tài)文明建設(shè)的若干意見，那里面藏在字里行間有幾個小小的字，就是綠色調(diào)度，綠色的能源優(yōu)先上網(wǎng)，綠色之后就是效率，同樣的技術(shù)里效率高的優(yōu)先上網(wǎng)，綠色的環(huán)保，綠色的清潔的優(yōu)先上網(wǎng)，同樣都是不干凈的效率高的先上網(wǎng)。我們能不能落實。還有我們可再生能源法里補貼做到位、全額收購的問題能不能解決，同時一個新的技術(shù)必須有一些新的政策，因為剛才和梁司長這個問題，我們在討論招投標的時候，像光熱發(fā)電適合不適合招投標的電價，我覺得不適合，招投標的概念是在這個技術(shù)很成熟的條件下，并且絕對是稀缺資源的條件下才能做招投標的電價，比如說就是一個項目，這個技術(shù)很成熟，就這么算了，如果是大面積市場開發(fā)的時候，市場的規(guī)律是什么，一個市場政策制定出來是這樣的分布，大部分的人進入這個行業(yè)是可以盈利的，一部分比較優(yōu)秀的可以多賺錢，變成更優(yōu)秀的企業(yè)可以有更多的投入更多的發(fā)展和更多的技術(shù)創(chuàng)新可以引領(lǐng)未來，還有一部分企業(yè)做的不好就被淘汰了。

　　如果一個新生的產(chǎn)業(yè)只能最好的人去干它，那就是最好的企業(yè)也不會賺更多的錢，我不是說中控是最好的企業(yè)，但是它是第一個做出成套裝備企業(yè)、第一個并網(wǎng)發(fā)電成規(guī)模并網(wǎng)發(fā)電的企業(yè)，但是它是不是最優(yōu)秀的？我個人說我比它更加的優(yōu)秀，但是我說你可以說但是你沒有做到，你做到的時候再說中控是最優(yōu)秀的?，F(xiàn)在中控應(yīng)該是最優(yōu)秀的，但是中控現(xiàn)在的項目是不賺錢的，它不賺錢怎么去發(fā)展呢、怎么去創(chuàng)新、怎么去擴大規(guī)模、如何培育產(chǎn)業(yè)鏈呢？我們必須在政策上解決這樣的問題。

　　我們必須找出一套辦法來，扶持這樣的一個新興產(chǎn)業(yè)、未來有希望的產(chǎn)業(yè)，它在政策上必須有特殊的辦法，比如說把幾個方面考慮好，首先應(yīng)該有一個實驗的電站，要打通產(chǎn)業(yè)鏈，必須有一套示范電站，我們能有培育產(chǎn)業(yè)鏈，第一是打通、第二是培育，第三步是規(guī)?；谒牟绞钱a(chǎn)業(yè)化，必須要按照這樣的客觀規(guī)律來做我們的電價和補貼政策。比如說核電一開始就給四毛二的電價的時候，所有的核電公司全都倒閉了，是不可能實行的，所以說必須有實驗、示范、規(guī)?；?、商業(yè)化不同時期的政策，也希望在座所有的公司、企業(yè)和科學(xué)家，我們都能考慮這些東西，除了我們?nèi)プ鲰椖恳酝?，我們必須要推動這樣的政策，我們不是說額外的去找，我們和一些國家扶持的重點行業(yè)、重點的能源行業(yè)要求同樣的政策來支持。剛才石理事長在說，我們投了那么多，我們光熱投了很少，現(xiàn)在那些都扶持起來了，該扶持光熱了，光熱應(yīng)該有得到扶持的機會，第三個方面要考慮政策上扶持或者說打通政策上瓶頸的問題。

　　第四方面是隊伍建設(shè)。我們需要一個和諧的聲音，我是鼓勵技術(shù)競爭的，我特別反對技術(shù)相互的攻擊，可以競爭但沒必要攻擊，也不能說槽式不好，或者是塔式就獨步天下，不要這樣，我們應(yīng)該吸收核工業(yè)最大的毛病，三大公司相互指責(zé)，這個技術(shù)有問題、那個技術(shù)有問題，最后大家對核電，社會就說反正你們自己說不好，我們并沒說你們不好。我們現(xiàn)在就避免這種問題，但是我們太陽能熱發(fā)電也有這樣的問題，比方說哪一個電站做出來有這樣那樣的問題，正因為有問題我們需要發(fā)展，我們需要去研究，我們需要攻關(guān)和克服，我們沒必要相互的指責(zé)，特別是行業(yè)特別弱小的時候，我在光伏里也講，光伏一批大佬們只要坐在一塊就罵他們一頓，吃飽了撐的，互相說彼此不好，都是我們的光伏晶硅技術(shù)，只是不同的發(fā)展階段很難說誰更好，如果說誰是一定更好他就勝出了。比方說我們的晶硅在過去的一段時間內(nèi)占了上風(fēng)，但