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　　“那些屬于寧?kù)o往日的教條已不足以應(yīng)付風(fēng)雨飄搖的現(xiàn)在，由于我們面臨新的問題……必須打破自身枷鎖，才能拯救我們的國(guó)家……”

　　萊昂納多·迪卡普里奧背誦起林肯的著名演講段落時(shí)，讓人有種聯(lián)合國(guó)總部一秒鐘變奧斯卡頒獎(jiǎng)禮的錯(cuò)覺。只不過，小李子口中的時(shí)代關(guān)鍵挑戰(zhàn)，從奴隸制變成了氣候變化。

　　4月22日世界地球日這天，聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約《巴黎協(xié)定》的高級(jí)別簽署儀式，因?yàn)樾±钭拥难葜v、美國(guó)國(guó)務(wù)卿克里抱著孫女簽字“搶鏡”及史上一天內(nèi)集齊最多國(guó)家元首簽字的國(guó)際協(xié)議等花邊新聞，顯得特別像一場(chǎng)超級(jí)大Party，以致于容易讓人誤以為大boss們簽了協(xié)議地球就有救了。

　　首先要清醒的是，協(xié)定生效的前提是“55-55”原則，即覆蓋全球碳排放總量55%的超過55個(gè)公約締約方的國(guó)內(nèi)法批準(zhǔn)才作數(shù)。而根據(jù)世界資源研究所的“巴黎協(xié)定追蹤”系統(tǒng)，截至目前，盡管已有177個(gè)締約方簽署了協(xié)定，但真正完成了國(guó)內(nèi)批準(zhǔn)程序的只有15個(gè)締約方，覆蓋的排放量?jī)H占全球總量的0.04%。

　　問題還不止于此。曾在《京都議定書》時(shí)代就遭遇國(guó)內(nèi)立法狙擊的美國(guó)，其最高法院不久前剛推遲了與減排息息相關(guān)的清潔電力計(jì)劃的施行。盡管希拉里·克林頓舉起了奧巴馬的應(yīng)對(duì)氣候變化大旗，另一個(gè)總統(tǒng)候選人、分外民粹的川普卻矢口否認(rèn)氣候變化的真實(shí)存在。氣候治理不是第一次遭遇政黨政治，也不會(huì)是最后一次。除了美國(guó)外，另一大排放分子印度能否順利批準(zhǔn)協(xié)定也充滿變數(shù)。55個(gè)締約方批準(zhǔn)看似并不是高要求，但當(dāng)年《京都議定書》的慘痛記憶時(shí)時(shí)提醒樂觀者，從國(guó)際公約到國(guó)內(nèi)法再到聯(lián)合政府、私營(yíng)部門和全社會(huì)行動(dòng)，其中的復(fù)雜與不確定性遠(yuǎn)非開Party可比。

　　其次，與聚會(huì)氣氛格格不入的，是各國(guó)可再生能源政策性補(bǔ)貼無以為繼、可再生能源發(fā)展遭遇瓶頸的現(xiàn)實(shí)?！栋屠鑵f(xié)定》最重要的貢獻(xiàn)，是明確了2020年后的全球減排新機(jī)制。不具備法律約束力的自下而上的各國(guó)自主貢獻(xiàn)（INDCs），最終取代自上而下的基于歷史責(zé)任的強(qiáng)制減排目標(biāo)分解，看似獲得了最廣泛的支持，事實(shí)上卻削弱了減排力度。所有人心知肚明的是，按照這樣的行動(dòng)，并不能實(shí)現(xiàn)2度甚至1.5度的溫控目標(biāo)。而不該忘記的是，全球氣候治理的起點(diǎn)和目標(biāo)，正是控制全球升溫以避免災(zāi)難性后果。

　　從這個(gè)意義上講，《巴黎協(xié)定》最值得歡呼雀躍的其實(shí)是“凈零排放”的提出。這一表述很難說宣告了化石能源之死，但至少可以說給了可再生能源更多發(fā)展空間。閱讀《巴黎協(xié)定》簽署儀式的會(huì)議記錄會(huì)發(fā)現(xiàn)，簽署儀式上除了各締約方代表發(fā)言以外，還有太陽能飛機(jī)飛行員、力挺可再生能源而唱衰天然氣充當(dāng)過渡能源的學(xué)者等出場(chǎng)。

　　不過，現(xiàn)實(shí)比未來殘酷。中國(guó)的情況是，根據(jù)國(guó)家能源局的數(shù)據(jù)，2015年光伏裝機(jī)容量超過德國(guó)越居全球第一，2016年第一季度光伏裝機(jī)和發(fā)電量增長(zhǎng)約50%的同時(shí)，是幾百億的補(bǔ)貼缺口和不斷提高的棄光比例。風(fēng)電發(fā)展也遭遇挫折，幾個(gè)千萬千瓦級(jí)風(fēng)電基地均出現(xiàn)高比例棄風(fēng)限電，不得不暫停審批新建項(xiàng)目以先消納存量?？稍偕茉窗l(fā)電比例超過40%的西班牙，由于補(bǔ)貼導(dǎo)致的巨額財(cái)政赤字，2014年之后的可再生能源裝機(jī)比例和發(fā)電量就幾乎不再增長(zhǎng)。英國(guó)也為可再生能源補(bǔ)貼設(shè)置了上限，轉(zhuǎn)而支持核電項(xiàng)目。盡管全球光伏和風(fēng)電的數(shù)據(jù)仍然喜人，但補(bǔ)貼依賴及與相對(duì)清潔的化石能源甚至核電的競(jìng)爭(zhēng)，是可再生能源無法回避的命題。

　　政治正確和大勢(shì)所趨并不能解決現(xiàn)實(shí)問題。無論多少國(guó)家元首去站臺(tái)、去承諾，能源系統(tǒng)的變革很難脫離當(dāng)時(shí)當(dāng)下的約束條件。而從Party到切實(shí)行動(dòng)，還有太多操作框架和細(xì)節(jié)需要去攻堅(jiān)克難。